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污泥發黃沉降性差的原因及對策!

污泥發黃沉降性差的原因及對策!

污泥發黃且沉降性能差可能由多種原因導致,以下是一些常見的原因:-污泥負荷過高:單位質量的活性污泥每天要處理的有機物量過高,微生物無法有效消化和降解污水中的有機物,從而導致污泥過度增殖,絮凝體結構不穩定,沉降性能下降。-進水中有毒有害物質:如重金屬、消毒劑、石油類等,會對微生物產生抑制作用,使污泥活性降低,進而影響沉降性能。-活性污泥老化:長時間運行后,活性污泥逐漸老化,活性降低,部分活性污泥死亡,會產生黃色的溶解性有機物,同時也會導致沉降性能變差。-金屬離子的影響:污水中含有的鐵、銅、錳等金屬離子在處理過程中可能形成黃色沉淀。-營養不均衡:C、N、P等比例失調,會導致絮體顆粒小,不易沉降。-絲狀菌污泥膨脹:鏡檢可發現大量絲狀菌,這會影響污泥的沉降性能。-非絲狀菌污泥膨脹:主要是溶解氧偏低導致的。-環境因素:例如溫度過低,微生物酶促反應速度下降,會使活性污泥活性降低,沉降性能變差。-酸化處理:酸性環境導致污泥顆粒表面電荷變化,電相互斥減弱,協同作用變差,從而使污泥沉降性能下降。為改善污泥的沉降性能,可采取以下措施:調整污泥負荷、保證微生物活性、減少有毒有害物質進入、防止污泥老化、投加營養鹽和微量元素以保持充足營養、適當調整曝氣量、穩定水中溶解氧含量、充分發揮調節池作用使水質均勻等。同時,應定期進行活性污泥的檢測和分析,以便及時發現和解決問題。

2024-11-14

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粵海水務:從源頭到龍頭!以“智慧水”守護民生幸福

粵海水務:從源頭到龍頭!以“智慧水”守護民生幸福

“智慧原水”工程、“智慧水廠”、“碳中和”水廠、全地埋式污水處理廠、全流程數字孿生平臺……作為粵海控股集團旗下集原水、自來水、污水處理、水環境綜合治理、清潔能源、科技研發等多種業務于一體的水務全產業鏈大型服務運營商,粵海水務正努力打造覆蓋“引水-制水-供水-用水-污水處理”全鏈條的智慧水務,加快發展新質生產力。近年來,粵海水務不斷邁開跨越發展步伐,目前已在全國投資運營水務項目110個,服務1億人口,水處理規模達5899萬噸/日。“數智”守護供水生命線圍繞落實省國資委拓新工程行動和粵海控股集團構建“1281”治企體系有關工作部署,粵海水務堅定貫徹“科技強企”戰略,利用工業互聯網、機器感知、人工智能、5G等數字技術促進水務產業數字化、智能化轉型,積極推動“智慧水務”高新技術體系全國先行起步。作為水務系統的“智慧大腦”,“智慧水務”實現了新一代信息技術和水務管理技術的結合,可實時感知各項運行狀態和數據,及時地了解水廠生產、管網輸配、終端用水等多方面情況,并通過數據分析來預測和解決問題,讓水務管理決策更加智能、精確,從而更好地保障用水安全,提升水務服務質量。在粵海水務負責運營管理的東深供水工程沿線,自動化監控系統可對沿線8萬余個數據點進行“毫秒級”掃描監視,實時反饋工程全線各現場的設施設備運行實況。粵海水務東深供水工程“智慧調度中心”多梯級需水量精準預測及智能調度決策支持系統,可實現全線流量平衡、優化調度。利用AI攝像機、熱成像、聲音監測等多種智能監測設備及技術,構建智能巡檢系統,對廠站、湖庫等設備運行狀態、人員行為、環境風險等自動巡檢,減少人工現場操作。智能巡檢機器人數字孿生的智慧運管2020年,粵海水務攜手全國科技頭部企業,打造了國內“鯤鵬智慧水務聯合創新實驗室”,合作開發“智慧水務”一體化解決方案及云平臺,共建國產化水務產業生態,推動大數據、人工智能、數字孿生等新一代信息技術與節水技術、管理及相關行業產品的深度融合,推進前沿技術在智慧水利水務領域的創新研發與應用。粵海水務廣州南沙“智慧水廠”在自來水運營管理領域,粵海水務目前已基本實現自來水廠、配水管網、加壓站及用戶小區的二次供水設施等“全流程”無人、少人值守智能化管控,并將位于粵港澳大灣區核心腹地的廣州南沙黃閣水廠重點打造成為企業“智慧水廠”標桿示范點。在黃閣水廠調度平臺,即可實現2座取水泵站、2座自來水廠、1座主力加壓泵站的遠程調度,結合現場具有AI視頻識別能力的軌道機器人、水廠“AI模型+邊緣計算”智能加藥系統等應用,水廠運營效益大大提升。粵海水務邊緣智能網關聚焦生產做精智慧“水文章”依托產業資源優勢,粵海水務聚焦解決“引水-制水-供水-用水-污水處理”重要生產環節和運營、服務等方面的痛點難點問題,有的放矢開展“智慧水務”高新體系研發與應用,近年來先后獲得專利及軟著等知識產權100多項,推動10個“智慧水務”項目成功服務香港市場。今年6月,2024年香港開放建筑信息模型(openBIM)和開放地理信息系統(openGIS)獎項揭曉獲獎結果,粵海水務聯合建設的2個科技創新項目,榮獲技術解決方案類的榮譽提名獎和基礎設施類的優異獎。針對行業廣泛關注的“智慧控漏”技術,粵海水務基于物聯網和GIS平臺等先進技術,通過打造“智慧管網”數字化生態體系,有力提高供水管網安全水平、降低管網漏損,從而實現綠色環保、節能降耗與企業生產經營效益的同步提升。粵海水務“智慧管網”系統針對供水管網漏點不易發現、探漏工作量大、人工探漏經驗限制強等實際問題,粵海水務下屬科榮股份自主研發分區優化及漏損預警算法,由系統自動推薦較佳管網分區優化計量方案,準確定位漏點區域,獨有的漏損控制策略計算模型還可自動推薦較為經濟的漏損控制措施組合。在空間數據及管網監測數據的基礎上,集成了供水管網漏失檢測與控制的關鍵技術,對各個管網分區的漏損進行統一分析,有效縮小漏損目標區域,方便業務人員在更小范圍內進行管道檢漏與排查作業,真正做到實時監控,有效提升漏損控制工作的效率和質量。下一步,粵海水務將高質量制定“一企一策”和“一項目一方案”,不斷集聚高層次平臺、高水平團隊、高轉化機制等創新要素,始終以科技創新為引擎,加快培育形成強勁新質生產力,深耕粵港澳大灣區,為助推美好灣區、美麗中國建設貢獻“粵海力量”。

2024-11-05

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水處理行業名詞大匯總!

水處理行業名詞大匯總!

一、化學水處理1、地表水;是指存在于地殼表面,暴露于大氣的水,是河流、冰川、湖泊、沼澤四種水體的總稱,亦稱“陸地水”。2、地下水;是貯存于包氣帶(包氣帶是指位于地球表面以下、潛水面以上的地質介質)以下地層空隙,包括巖石孔隙、裂隙和溶洞之中的水.地下水存在于地殼巖石裂縫或土壤空隙中。3、原水;是指采集于自然界,包括并不僅限于地下水,水庫水等自然界中能見到的水源的水,未經過任何人工的凈化處理。4、PH;表示溶液酸堿度的數值,pH=-lg[H+]即所含氫離子濃度的常用對數的負值。5、總堿度;水中能與強酸發生中和作用的物質的總量。這類物質包括強堿、弱堿、強堿弱酸鹽等。6,酚酞堿度;就是用酚酞作指示劑所測得的堿度(滴定終點pH=8.2——8.4)。7、甲基橙堿度;就是以甲基橙作指示劑所測得的堿度(滴定終點pH=3.1——4.4)。8、總酸度;酸度指水中能與強堿發生中和作用的物質的總量,包括無機酸、有機酸、強酸弱堿鹽等。9、總硬度;在一般天然水中,主要是Ca2+和Mg2+,其它離子含量很少,通常以水中Ca2+和Mg2+的總含量稱為水的總硬度。10、暫時硬度;由于水中含有Ca(HCO3)2和Mg(HCO3)2而形成的硬度,經煮沸后可把硬度去掉,這種硬度稱為碳酸鹽硬度,亦稱暫時硬度。11、永久硬度;由于水中含CaSO4(CaCl2)和MgSO4(MgCl2)等鹽類物質而形成的硬度,經煮沸后也不能去除,這種硬度稱為非碳酸鹽硬度,亦稱永久硬度。12、溶解物;以簡單分子或離子的形式在水(或其它溶劑的)溶液中存在,粒子大小通常只有零點幾到幾個納米,肉眼不可見,也無丁達爾現象.用光學顯微鏡無法看到13、膠體;若干分子或離子結合在一起的粒子團,大小通常在幾十納米至幾十微米,肉眼不可見,但會發生丁達爾現象.小的膠體粒子無法用光學顯微鏡看到,大的可以看到.14、懸浮物;是大量分子或離子結合而成的肉眼可見的小顆粒,大小通常在幾十微米以上.用光學顯微鏡可以清楚看到.懸浮物顆粒較長時間靜置可以沉淀。15、總含鹽量;水中離子總量稱為總含鹽量。由水質全分析所得到的全部陽離子和陰離子的量相加而得,單位用mg/L(過去也用PPM)表示。16、濁度;也稱渾濁度。從技術的意義講,濁度是用來反映水中懸浮物含量的一個水質替代參數。水中主要的懸浮物,一般也就是泥土。以1L蒸餾水中含有1mg二氧化硅作為標準濁度的單位,表示為1PPm。17、總溶解固體;TDS,又稱溶解性固體總量,測量單位為毫克/升(mg/L),它表明1升水中溶有多少毫克溶解性固體。18、電阻;根據歐姆定律,在水溫一定的情況下,水的電阻值R大小與電極的垂直截面積F成反比,與電極之間的距離L成正比。19、電導;水的導電能力強弱程度,就稱為電導度S(或稱電導)。20、電導率;水的導電性即水的電阻的倒數,通常用它來表示水的純凈度。21、電阻率;水的電阻率是指某一溫度下,邊長為1CM立方體水的相對兩側面間的電阻,其單位為歐姆*厘米(Ω*CM),一般是表示高純水水質的參數。22、軟化水;是指將水中硬度(主要指水中鈣、鎂離子)去除或降低一定程度的水。水在軟化過程中,僅硬度降低,而總含鹽量不變。23、脫鹽水;是指水中鹽類(主要是溶于水的強電解質)除去或降低到一定程度的水。其電導率一般為1.0—10.0μs/cm,電阻率(25℃)0.1--1000000Ω.cm,含鹽量為1.5mg/L。24、純水;是指水中的強電解質和弱電解質(如SiO2、C02等)。去除或降低到一定程度的水。其電導率一般為:1.0—0.1μs/cm,電阻率1.0--1000000Ω.cm。含鹽量<1mg/l。25、超純水;是指水中的導電介質幾乎完全去除,同時不離解的氣體、膠體以及有機物質(包括細菌等)也去除至很低程度的水。其電導率一般為O.1—0.055μs/cm,電阻率(25℃)>10×1000000Ω.cm,含鹽量<0.1mg/l。理想純水(理論上)電導率為0.05μs/cm,電阻率(25℃)為18.3×1000000μs/cm。26、除氧水;也稱脫氧水,脫除水中的溶解氧,一般用于鍋爐用水。27、離子交換;利用離子交換劑中的可交換基團與溶液中各種離子間的離子交換能力的不同來進行分離的一種方法。28、陽樹脂;具有酸性基團。在水溶液中酸性基團可以電離生成H+,可以與水中陽離子進行離子交換。29、陰樹脂;含有堿性基團他們在水溶液中電離并與陰離子進行離子交換。30、惰性樹脂;無活性基團,沒有離子交換作用,相對密度一般控制在陰、陽樹脂之間,用以隔開陰、陽樹脂,避免陰、陽樹脂在再生時的交叉污染,使再生更加完全。31、微濾;MF又稱微孔過濾,屬于精密過濾。微濾能夠過濾掉溶液中的微米級或納米級的微粒和細菌(公眾號:泵管家)。32、超濾;UF,以壓力為推動力的膜分離技術之一。以大分子與小分子分離為目的,膜孔徑在20——1000A°之間。33、納濾;NF,是一種介于反滲透和超濾之間的壓力驅動膜分離過程,納濾膜的孔徑范圍在幾個納米左右。34、滲透;滲透是水分子經半透膜擴散的現象。它由高水分子區域(即低濃度溶液)滲入低水分子區域(即高濃度溶液)。35、滲透壓;對于兩側水溶液濃度不同的半透膜,為了阻止水從低濃度一側滲透到高濃度一側而在高濃度一側施加的較小額外壓強稱為滲透壓。36、反滲透;RO,反滲透就是通過人工加壓將水從濃溶液中壓到低濃度溶液中,RO反滲透膜孔徑小至納米級,在一定的壓力下水分子可以通過RO膜,而源水中的無機鹽、重金屬離子、有機物、膠體、細菌、病毒等雜質無法通過RO膜。36、滲析;又稱透析。一種以濃度差為推動力的膜分離操作,利用膜對溶質的選擇透過性,實現不同性質溶質的分離。37、電滲析;ED,在電場作用下進行滲析時,溶液中的帶電的溶質粒子(如離子)通過膜而遷移的現象稱為電滲析。38、EDI;又稱連續電除鹽技術,是一種將離子交換技術、離子交換膜技術和離子電遷移技術相結合的純水制造技術。39、回收率;指膜系統中給水轉化成為產水或透過液的百分率。40、脫鹽率;通過反滲透膜從系統進水中除去總可溶性的雜質濃度的百分率,或通過納濾膜脫除特定組份如二價離子或有機物的百分數。41、透鹽率;脫鹽率的相反值,它是進水中溶解性的雜質成份透過膜的百分率。滲透液:經過膜系統產生的凈化產水。42、通量;以單位膜面積透過液的流率,通常以每小時每平方米升(l/m2h)或每天每平方英尺加侖表示(gfd)。43、產品水;凈化后的水溶液,為反滲透或納濾系統的產水。44、濃水;透過膜的那部分溶液,如反滲透或納濾系統的濃縮水。二、循環水處理45、循環水;用水來冷卻工藝介質的系統稱作冷卻水系統。46、直流冷卻水系統;冷卻水僅僅通過換熱設備一次,用過后水就被排放掉。47、敞開式循環水;以水冷卻移走工藝介質或換熱設備所散發的熱量,然后利用熱水和空氣直接接觸時將一部分熱水蒸發出去,而使大部分熱水得到冷卻后,再循環使用。48、封閉式循環水系統;又稱為密閉式循環冷卻水系統。在此系統中,冷卻水用過后不是馬上排放掉,而是回收再用。49、冷卻塔;是用水作為循環冷卻劑,從一系統中吸收熱量排放至大氣中,以降低水溫的裝置。分自然通風和機械通風兩種冷卻方式。50、布水器;回水通過布水器均勻分布到填料上。51、填料;回水經過填料形成水膜,增加與空氣的接觸面積。52、收水器;回收部分蒸發水蒸汽中攜帶的液體水。53、循環水量;指循環水系統上冷卻塔的循環水量總和。n50保有水量:循環水系統內所有水容積的總和,等于水池容積及管道和水冷設備內水的容積總和。54、補充水量;用來補充循環水系統中由于蒸發/排污/何飛濺的損失所需的水。55、旁濾水量;從循環冷卻水系統中分流出部分水量按要求進行處理后,再返回系統的水量。56、蒸發水量;循環冷卻水系統在運行過程中蒸發損失的水量。57、排污水量;在確定的濃縮倍數條件下,需要從循環冷卻水系統中排放的水量。58、風吹泄露損失水量;循環冷卻水系統在運行過程中風吹和泄露損失的水量。59、補充水量;循環冷卻水系統在運行過程中補充所損失的水量。60、濃縮倍數;循環冷卻水的含鹽濃度與補充水的含鹽濃度之比值。61、換熱;物體間的熱量交換稱為換熱。循環水換熱有三種基本形式:熱交換、對流換熱、輻射換熱、蒸發換熱。62、導熱;直接接觸的物體各部分之間的熱量傳遞現象叫導熱。63、對流換熱;在流體內,流體之間的熱量傳遞主要由于流體的運動,使熱流中的一部分熱量傳遞給冷流體,這種熱量傳遞方式叫做對流換熱。64、輻射換熱;高溫物體的部分熱能變為輻射能,以電磁波的形式向外發射到接收物體后,輻射能再轉變為熱能而被吸收,這種電磁波傳遞熱量的方式叫做輻射換熱。65、蒸發換熱;通過水分子蒸發時要帶走汽化潛熱的一種換熱形式。66、冷卻水進出口溫差;冷卻塔入口與水池出口之間水的溫差。67、濕球溫度;是指同等焓值空氣狀態下,空氣中水蒸汽達到飽和時的空氣溫度。68、干球溫度;是溫度計在普通空氣中所測出的溫度,即我們一般天氣預報里常說的氣溫。69、物理清洗;通過水的流速將管道內雜物清洗出管道。70、化學清洗;通過藥劑的作用,使金屬換熱器表面保持清潔及活化狀態,為預膜做準備。71、預膜;即化學轉化膜,是金屬設備和管道表面防護層的一種類型,特別是酸洗和鈍化合格后的管道,可利用預膜的方法加以保護。72、緩蝕劑;抑制或延緩金屬被腐蝕的處理過程。73、阻垢劑;利用化學的或物理的方法,防止換熱設備的受熱面產生沉積物的處理過程。74、氧化性殺菌劑;具有強烈氧化性的殺生劑,通常是一種強氧化劑,對水中的微生物的殺生作用強烈。75、非氧化性殺菌劑;不是以氧化作用殺死微生物,而是以致毒作用于微生物的特殊部位,因而,它不受水中還原物質的影響。76、有效氯;是指含氯化合物(尤其作為時消毒劑)中氧化能力相當的氯量,可以定量地表示消毒效果。77、余氯;余氯是指水經過加氯消毒,接觸一定時間后,水中所余留的有效氯。78、化合性氯;指水中氯與氨的化合物,有NH2Cl、NHCl2及NHCl3三種,以NHCl2較穩定,殺菌效果好,又叫結合性余氯79、游離性余氯;指水中的ClO-、HClO、Cl2等,殺菌速度快,殺菌力強,但消失快,又叫自由性余氯。80、正磷;磷酸鹽中的+5價的磷。81、有機磷;是含碳-磷鍵的化合物或含有機基團的磷酸衍生物。82、總鐵;各種存在狀態的鐵,包含所以鐵元素。83、總鋅;各種存在狀態的鋅,就是包含所有鋅元素的。84、藥劑停留時間;藥劑在循環冷卻水系統中的有效時間。85、結垢;水中溶解的鈣、鎂碳酸氫鹽受熱分解,析出白色沉淀物,漸漸積累附著在容器上(公眾號:泵管家),叫結垢。86、腐蝕;指(包括金屬和非金屬)在周圍介質(水,空氣,酸,堿,鹽,溶劑等)作用下產生損耗與破壞的過程。87、生物粘泥;由微生物及其產生的粘液,與其他有機和無機雜質混在一起,粘著在物體表面的粘滯性物質。三、污水處理88、生活污水;主要是人類生活中使用的各種廚房用水、洗滌用水和衛生間用水所產生的排放水,多為無毒的無機鹽類,生活污水中含氮、磷、硫多,致病細菌多。89、市政污水;排入城鎮污水系統的污水的統稱。載合流制排水系統中,還包括生產廢水和截留的雨水。市政污水主要包括生活污水和工業污水,由城市排水管網匯集并輸送到污水處理廠進行處理。90、工業廢水;是指工業生產過程中產生的廢水、污水和廢液,其中含有隨水流失的工業生產用料、中間產物和產品以及生產過程中產生的污染物。91、COD;化學需氧量,水體中能被氧化的物質在規定條件下進行化學氧化過程中所消耗氧化劑的量,以每升水樣消耗氧的毫克數表示,通常記為COD。92、BOD;地面水體中微生物分解有機物的過程消耗水中的溶解氧的量,稱生化需氧量,通常記為BOD,常用單位為毫克/升。93、BC比;表示水中污染物的可生化程度,0.1-0.25難生化,0.25-0.5可生化,>0.5易生化。94、TOC;指水體中溶解性和懸浮性有機物含碳的總量,反映水中氧化的有機化合物的含量,單位為ppm或ppb。95、氨氮;是指水中以游離氨(NH3)和銨離子(NH4+)形式存在的氮。96、有機氮;與碳結合的含氮物質的總稱,如蛋白質、氨基酸、酰胺、尿素等。97、凱氏氮;TKN,是指以基耶達(Kjeldahl)法測得的含氮量。它包括氨氮和在此條件下能轉化為銨鹽而被測定的有機氮化合物。98、硝態氮;NOxˉ,是指硝酸鹽中所含有的氮元素。硝酸跟與亞硝酸根只和。99、總氮;TN,是水中各種形態無機和有機氮的總量。100、總磷;TP,水樣經消解后將各種形態的磷轉變成正磷酸鹽后測定的結果,以每升水樣含磷毫克數計量。101、次磷;以H2PO2ˉ形式存在的磷酸鹽,正常化學除磷去除不了,需要轉化為硫酸根才能去除。102、色度;是指含在水中的溶解性的物質或膠狀物質所呈現的類黃色乃至黃褐色的程度。103、格柵;用于去除水中漂浮物。104、初沉池;又稱一沉池,污水處理中用于去除可沉物和漂浮物的構筑物。105、調節池;用以調節進、出水流量的構筑物。主要起對水量和水質的調節作用,以及對污水pH值、水溫,有預曝氣的調節作用,還可用作事故排水。106、事故池;事故水收集池,是污水處理過程中所需構筑物的一種,在處理化工、石化等一些工廠所排放的高濃度廢水時,一般都會設置事故池。107、隔油池;利用廢水中懸浮物和水的比重不同而達到分離的目的。108、氣浮;在水中產生大量的微細氣泡,使空氣以高度分散的微小氣泡形式附著在懸浮物顆粒上,造成密度小于水的狀態,利用浮力原理使其浮在水面,從而實現固-液分離。109、生化池;生化處理中細菌代謝所處的場池子。110、二沉池;即二次沉淀池,二沉池是活性污泥系統的重要組成部分,其作用主要是使污泥分離,使混合液澄清、濃縮和回流活性污泥。111、平流式沉淀池;池體平面為矩形,進口和出口分設在池長的兩端。112、豎流式沉淀池;又稱立式沉淀池,是池中廢水豎向流動的沉淀池。池體平面圖形為圓形或方形,水由設在池中心的進水管自上而下進入池內。通過污泥自身重量沉淀。113、幅流式沉淀池;廢水自池中心進水管進入池,沿半徑方向向池周緩緩流動。懸浮物在流動中沉降,并沿池底坡度進入污泥斗,澄清水從池周溢流出水渠。114、污泥池;一般是用于盛放回流污泥及剩余污泥的池子。115、監測池;又稱清水池,用于盛放處理過的污水。116、凝聚;膠體失去穩定性的過程。俗稱膠體脫穩。117、絮凝;脫穩膠體互相聚結成大顆粒絮體的過程。118、混凝;通過脫穩、絮凝形成大顆粒的絮凝物的兩個階段的整個過程。凝聚和絮凝的總稱119、新陳代謝;機體與外界環境之間的物質和能量交換以及生物體內物質和能量的自我更新過程叫做新陳代謝。新陳代謝包括合成代謝(同化作用)和分解代謝(異化作用)。120、菌膠團;有些細菌由于其遺傳特性決定,細菌之間按一定的排列方式互相粘集在一起,被一個公共莢膜包圍形成一定形狀的細菌集團,叫做菌膠團。121、絲狀菌;結構為絲狀的一類細菌。菌膠團的骨架。122、自養菌;以無機碳源為碳源的細菌123、異養菌;以有機碳源為碳源的細菌124、厭氧環境;理論上厭氧是指沒有分子氧,也沒有硝態氮。但是實際工作中不可能達到。工程上DO<0.2為厭氧,,125、好氧環境;既有溶解氧又有硝態氮。工程上DO>0.5以上為好氧。126、缺氧環境;是指沒有分子氧有硝態氮。工程上DO在0.2——0.5為缺氧。127、活性污泥法;通過菌膠團的吸附,代謝,泥水分離來實現的一直污水處理方法。128、生物膜法;利用附著生長于某些固體物表面的微生物(即生物膜)進行有機污水處理的方法。129、水力停留時間;簡寫作HRT,水處理工藝名詞,水力停留時間是指待處理污水在反應器內的平均停留時間,也就是污水與生物反應器內微生物作用的平均反應時間。130、泥齡;指曝氣池中微生物細胞的平均停留時間。對于有回流的活性污泥法,污泥泥齡就是曝氣池全池污泥平均更新一次所需的時間(以天計)。131、SV;30分鐘沉降比,是指將混勻的曝氣池活性污泥混合液迅速倒進1000ml量筒中至滿刻度,靜置沉淀30分鐘后,則沉淀污泥與所取混合液之體積比為污泥沉降比(%),又稱污泥沉降體積(SV30)以mL/L表示。因為污泥沉降30分鐘后,一般可達到或接近較大密度,所以普遍以此時間作為該指標測定的標準時間。132、MLSS;污泥濃度,1升曝氣池污泥混合液所含干污泥的重量133、MLVSS;混合液揮發性懸浮固體濃度,表示的是混合液活性污泥中有機性固體物質部分的濃度。134、RSS;回流污泥的污泥濃度。135、SVI;污泥體積指數,是衡量活性污泥沉降性能的指標。指曝氣池混合液經30min靜沉后,相應的1g干污泥所占的容積(以mL計),即:SVI=混合液30min靜沉后污泥容積(mL)/污泥干重(g),即SVI=SV30/MLSS。136、內回流比;硝化液回流的流量與進水流量的比值,一般用百分數表示,符號為r。137、外回流比;又稱污泥回流比,回流污泥的流量與進水流量的比值。一般用百分數表示,符號為R。138、接種;向生化處理的系統中投加活性污泥或者顆粒污泥的過程。139、馴化;為使已培養成熟的糞便污水活性污泥逐步具有處理特定工業廢水的能力的轉化過程。140、有機負荷;是指單位質量的活性污泥在單位時間內所去除的污染物的量。141、容積負荷;單位曝氣池容積,在單位時間內所能去除的污染物重量。142、沖擊負荷;在污水處理運行當中,污泥量一般都會保持在一定水平,反應器(曝氣池、厭氧反應器等)容積當然也不會發生變化。但是如果進水水質發生很大變化(COD飆升或大幅下降),就會使污泥負荷和容積負荷發生很大變化,對污泥微生物帶來影響,就是所謂的沖擊負荷。143、ORP;氧化還原電位,是水溶液氧化還原能力的測量指標,其單位是mV。144、DO;溶解于水中的分子態氧稱為溶解氧,通常記作DO,用每升水里氧氣的毫克數表示。145、曝氣;使空氣與水強烈接觸的一種手段,其目的在于將空氣中的氧溶解于水中,或者將水中不需要的氣體和揮發性物質放逐到空氣中。146、充氧率;在廢水處理中,曝氣器對液體供氧的能力稱為充氧能力,以kg/(m3˙h)計[10℃或20℃,101.3kPa)。每千瓦小時內液體的充氧能力稱為充氧效率。147、推流式活性污泥法;污水均勻地推進流動,廢水從池首端進入,從池尾端流出,前段液流與后段液流不發生混合。148、序批式活性污泥法;一種按間歇曝氣方式來運行的活性污泥污水處理技術。它的主要特征是在運行上的有序和間歇操作。149、鏡檢;顯微鏡檢查的簡稱。就是將待檢標本取樣、制片,在顯微鏡下觀察、分析、判斷。150、原生生物;原生動物是動物界中較低等的一類真核單細胞動物,個體由單個細胞組成。151、后生生物;除原生動物外所有其他動物的總稱(后生動物亞界)。152、非絲狀菌膨脹;由于菌膠團細菌體內大量累積高粘性物質(如葡萄糖、甘露糖、阿拉伯糖、鼠李糖和脫氧核糖等形成的多類糖)而引起的非絲狀菌性膨脹。153、絲狀菌膨脹;由于活性污泥中大量絲狀菌的繁殖而引起的污泥絲狀菌膨脹。154、過氧化;微生物在氧氣充足而營養不足也就是污水中碳源等不足時自身繼續氧化反應。155、外源呼吸;在正常情況下,微生物利用外界供給的能源進行呼吸代謝叫外源性呼吸。156、內源呼吸;如果外界沒有供給能源,而是利用自身內部儲存的能源物質進行呼吸代謝叫做內源呼吸。157、老化;因為泥齡過長、長時間低負荷或者過氧化導致的污泥解體現象。158、剩余污泥;是指活性污泥系統中從二次沉淀池(或沉淀區)排出系統外的活性污泥。159、氨化;是指含氮有機物如蛋白質、尿素等微生物分解而轉變為氨的過程。160、硝化;指氨在微生物作用下氧化為硝酸的過程。161、反硝化;指細菌將硝酸鹽(NO3?)中的氮(N)通過一系列中間產物(NO2?、NO、N2O)還原為氮氣(N2)的生物化學過程。162、短程硝化反硝化;短程硝化是指NH3生成亞硝酸根,不再生產硝酸根;而由亞硝酸根直接生成N2,稱為短程反硝化。163、同步硝化反硝化;硝化和反硝化反應往往發生在同樣的處理條件及同一處理空間內,因此,這些現象被稱為同步硝化/反硝化(SND)。164、厭氧氨氧化;即在缺氧條件下由厭氧氨氧化菌利用亞硝酸鹽為電子受體,將氨氮氧化為氮氣的生物反應過程。165、折點加氯;廢水中的NH3-N可在適當之pH值,利用氯系的氧化劑(如Cl2、NaOCl)使之氧化成氯胺(NH2Cl、NHCl2、NCl3)之后,再氧化分解成N2氣體而達脫除之目的。166、鳥糞石法;利用水中的鎂離子、銨根離子、磷酸鹽形成磷酸銨鎂沉淀來去除氨氮及總磷的方法。167、生物除磷;利用聚磷菌的過量吸磷特性來實現磷的去除的過程。168、化學除磷;利用磷酸根與某些金屬離子形成沉淀的原理來去除磷的過程。169、氣化除磷;磷酸鹽在微生物的作用下形成磷化氫的過程。170、污泥干化;通過滲濾或蒸發等作用,從污泥中去除大部分含水量的過程。171、厭氧反應器;為厭氧處理技術而設置的專門反應器。172、厭氧顆粒污泥;升流式厭氧污泥床及其類似的反應器產生的顆粒狀污泥,中空接近圓形,主要由無機沉淀物和胞外聚多糖構成,多種微生物生活在一起可有效地去除廢水中的污染物。173、好氧顆粒污泥;是通過微生物在好氧環境下自凝聚作用形成的顆粒狀活性污泥。174、MBR;又稱膜生物反應器,是一種由膜分離單元與生物處理單元相結合的新型水處理技術。用膜來替代二沉池。175、高級氧化;通過產生羥基自由基來對污水中不能被普通氧化劑氧化的污染物進行氧化降解的過程。176、羥基自由基;是一種重要的活性氧,從分子式上看是由氫氧根(OH-)失去一個電子形成。羥基自由基具有極強的得電子能力也就是氧化能力,氧化電位2.8v。是自然界中僅次于氟的氧化劑。177、蒸發結晶;加熱蒸發溶劑,使溶液由不飽和變為飽和,繼續蒸發,過剩的溶質就會呈晶體析出,叫蒸發結晶。178、噬鹽菌;指具有特定的生理結構的,只在含鹽環境中才能存活的一類細菌微生物。179、中水回用;就是把生活污水(或城市污水)或工業廢水經過深度技術處理,去除各種雜質,去除污染水體的有毒、有害物質及某些重金屬離子,進而消毒滅菌,其水體無色、無味、水質清澈透明,且達到或好于國家規定的雜用水標準(或相關規定),廣泛應用于企業生產或居民生活。180、零排放;指工業水經過重復使用后,將這部分含鹽量和污染物高濃縮成廢水全部(99%以上)回收再利用,或者使用壓濾機過濾出不溶于水的物質后循環使用,無任何廢液排出工廠。

2024-10-28

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2020-12

07

省委污染防治攻堅戰實施情況暨黃河流域生態保護專項督察完成進駐階段各項工作

為進一步推動各地各部門落實生態環境保護責任,堅決打好打贏污染防治攻堅戰,促進黃河流域生態保護和高質量發展,經省委、省政府批準,2020年11月13日開始,我省12個專項督察組用15天時間,對鄭州、開封、洛陽、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、三門峽9個省轄市及濟源示范區,省發展改革委、省工業和信息化廳、省***廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省政府國資委、省市場監管局,中國煙草總公司河南省公司等13個部門、單位開展省委污染防治攻堅戰實施情況暨黃河流域生態保護專項督察。省委、省政府高度重視此次督察,省委***王國生、省長尹弘親自批準督察方案,省委常委、常務副省長黃強,省***常委會副主任李文慧、張維寧,省政協副主席李英杰、張亞忠、高體健分別擔任督察組組長,省委組織部協調省***、省政協、省信訪局、省政府參事室安排有關正廳級領導擔任副組長,省生態環境廳副廳級干部任總協調人,有效形成專項督察的震懾和壓力。督察過程中,各督察組組長、副組長率先垂范,參加進駐見面會,帶隊開展現場督察,與督察對象黨政負責同志談心談話,主持召開工作例會等,推動、指導專項督察工作深入開展。督察期間,十個督察組累計現場督察101個縣(市、區),調閱污染防治攻堅戰相關資料4438份,走訪市直部門68個,談話273人次;明察暗訪點位2353個,涉及大氣942個、水321個、土壤37個、黃河流域生態環境52個、秋冬季大氣污染防治攻堅334個、其他突出環境問題667個。第十一、第十二督察組累計調閱省直部門、單位資料2813份,談話137人次。9個省轄市、濟源示范區及13個部門、單位的主要領導、分管領導分別通過召開會議、作出批示、現場督辦等方式督促媒體曝光及督察發現問題整改,推動工作落實。下一步,各督察組將根據督察情況分別形成督察反饋意見、移交責任追究問題清單,經省委、省政府批準后分別向9個省轄市黨委政府、濟源示范區黨工委、管委會及13個部門、單位進行反饋、移交。各整改責任單位將按照有關要求做好反饋意見的整改工作,對移交的責任追究問題依法依紀依規調查、嚴肅問責整改,有關整改和問責情況及時向社會公開,接受群眾監督。

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2020-12

07

環保風暴來襲!企業環保十注意

一、執行環保政策1、符合國家產業政策和地方行業準入條件,符合淘汰落后產能的相關要求。2、嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。3、依法辦理排污許可證,并依照許可內容排污。二、提升裝備水平1、企業應采用密閉化生產工藝替代敞開式生產工藝,優先采用連續化、自動化生產工藝替代間歇式生產工藝,盡量減少物料與外界接觸頻率。2、采用先進輸送設備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替換現有水噴射真空泵輸送液態物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料,應對放空尾氣進行統一收集、處理。優先采用羅茨真空泵、無油潤滑往復式真空泵等真空設備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環真空泵,應采用反應釜式或水槽式密閉真空泵,循環液配備冷卻系統。3、優化進出料方式。反應釜應采用底部給料或使用浸入管給料,頂部添加液體應采用導管貼壁給料,投料和出料均應設密封裝置或設置密閉區域不能實現密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統處理。4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應采用多級梯度冷凝方式,提高有機溶劑的回收效率,優先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設備。5、采用先進離心、壓濾設備。除特殊工藝要求外,企業應采用密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等替換敞開式離心機,母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。6、采用先進干燥設備。企業應采用密閉式干燥設備或閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設備。干燥過程中產生的揮發性溶劑需冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統,存在惡臭污染的應進行有效治理。7、規范液體物料儲存。化學品(含油品)儲罐應配備回收系統或廢氣收集、處理系統。揮發性酸、堿液儲槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收,呼吸放空尾氣應采用多級水封吸收處理。8、推行節水型生產工藝。除特殊工藝要求外,物料的洗滌優先采用逆流漂洗工藝,鼓勵污水串級使用。三、廠區生產環境1、根據實際情況,生產車間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施,車間實施干濕分離,廠區實施“兩化”,即道路場地硬化、其他區域綠化。2、生產現場無跑冒滴漏現象,環境整潔、管理有序。3、罐區和一般廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理,四周建圍堰,一般廢物收集場所還要采取防雨措施。4、廠區各類管線設置清晰,管道布置應明裝,并沿墻或柱集中成行或列,平行架空敷設。四、廢水管理1、實行雨污分流。初期雨水收集池規范,滿足初期雨量的容積要求;有廢水產生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用泵通過架空敷設的密閉管道送入本企業的廢水總收集池;冷卻水通過架空敷設的密閉管道循環使用;雨水收集系統采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。2、生產廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業要建立與生產能力和污染物種類配套的廢水處理設施,廢水處理設施正常運行,能夠穩定達標排放;廢水接管的企業要建立與生產能力和污染物種類配套的預處理設施,預處理設施正常運行,能夠穩定達到接管標準;廢水委托處置的企業,要與有資質單位簽訂協議,審批、轉移手續齊全,并建立委托處置臺帳。3、生活污水的處置。具備接管條件的企業,生活污水接管進污水廠處理;不具備接管條件的企業,按規定規范處理。4、排放口設置。每個企業原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口,并設置采樣監控井和標志牌。污水排放口要符合規范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環保標志明顯,排污口設置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監測計量、便于公眾參與和監督管理;符合《江蘇省工業污染源自動監控系統監督管理暫行辦法》第四條規定要求的單位,應按要求安裝主要污染物排放自動監控設備,并與環保局的監控機構聯網。雨水排放口要采用規則明溝,安裝應急閥門。五、廢氣管理(一)廢氣收集、輸送1、廢氣收集應遵循“應收盡收、分質收集“的原則。廢氣收集系統應根據氣體性質、流量等因素綜合設計,確保廢氣收集效果。2、對產生逸散粉塵或有害氣體的設備,應采取密閉、隔離和負壓操作措施。3、污染氣體應盡可能利用生產設備本身的集氣系統進行收集,逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源,減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。4、廢水收集系統和處理設施單元(原水池、調節池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產生的廢氣應密閉收集,并采取有效措施處理后排放。5、含有易揮發有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設計,廢氣經收集處理后排放。6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應結合生產工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。(二)廢氣治理1、各生產企業應根據廢氣的產生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。2、對于高濃度有機廢氣,應先采用冷凝(深冷)回收技術、變壓吸附回收技術等對廢氣中的有機化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術實現達標排放。3、對于中等濃度有機廢氣,應采用吸附技術回收有機溶劑或熱力焚燒技術凈化后達標排放。4、對于低濃度有機廢氣,有回收價值時,應采用吸附技術;無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術、蓄熱式熱力焚燒技術、生物凈化技術或等離子等技術。5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術、低溫等離子技術、吸附或吸收技術、熱力焚燒技術等凈化后達標排放,同時不對周邊敏感保護目標產生影響。6、連續生產的化工企業原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產的化工企業宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。7、粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業鍋爐和工業爐窯廢氣優先采取清潔能源和***凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。8、提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報警裝置,加藥方式宜采用自動加藥。9、排氣筒高度應按規范要求設置,排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業排氣筒數量,同類廢氣排氣筒宜合并。六、噪聲管理企業盡可能選用振動小、噪聲低的設備,噪聲排放要符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)要求。七、固體廢物管理1、危險廢物按照特性分類收集、貯存。2、危險廢物貯存場所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚散、防滲漏措施,滲濾液通過導流槽進入收集池。3、危險廢物貯存場所應設置危險廢物警示標志,危險廢物容器和包裝袋上設立危險廢物明顯標志。4、建立危險廢物管理臺帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關情況,制定危險廢物管理計劃并報區環保局備案,進行危險廢物申報登記,如實申報危險廢物種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。5、危險廢物應當委托具有相應危險廢物經營資質的單位利用處置,嚴格執行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯單制度。八、清潔生產生產企業需按照我局每年下達的要求按時完成清潔生產審核,達到行業清潔生產標準的要求。九、環境應急管理1、建立健全應急管理體系。設立環境應急管理機構,建立環境應急管理制度,落實環境應急管理人員。2、編制企業突發環境事件應急預案。委托***技術服務機構編制預案,并在完成內部評估和外部評估的基礎上及時報環保部門備案。3、較大以上環境風險企業要開展環境達標建設工作。4、落實環境風險防范措施。規范建設環境風險防范設施,包括事故應急池、初期雨水收集池、生產廢水總排口關閉閘閥、雨水排口關閉閘閥和危化品儲罐圍堰等應急設施,確保一旦發生生產事件,生產廢水、消防水等不出廠區范圍,不污染外環境。5、設立環境應急物資庫房。應急預案中明確的應急物資和裝備配備到位,并設置專門的庫房,同時建立物資庫管理制度。6、定期開展職工培訓演練。每年至少組織開展一次環境應急知識培訓和突發環境事件應急演練,并將相關的臺賬資料和檔案材料進行規范存檔。十、規范環保管理1、規范設施的全流程標識化建設,對治理設施的關鍵節點配上標記、圖識等專一符號,使治理設施的整個流程一目了然,實現設施的量化管理。2、企業不得違規擅自拆除、閑置、關閉污染防治設施,要確保污染防治設施穩定運行、達標排放。事故狀態或設備維修等原因造成廢氣治理設施停止運行時,企業應立即采取緊急措施并及時停止生產,同時報告環保局。3、環保規章制度齊全,設置專門的內部環保機構,建立企業領導、環境管理部門、車間負責人和專職環保員組成的企業環境管理責任體系。4、相關檔案齊全,每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監測臺賬規范完備。

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2020-11

09

兩部聯合調研指導我省土壤污染防治工作

11月5日-6日,生態環境部、自然資源部聯合工作組在生態環境部土壤司司長蘇克敬帶領下到我省洛陽、鄭州等地調研,工作組以建設用地準入管理為重點,采取召開座談會、實地查看、現場交流等方式,指導我省土壤污染防治工作。省生態環境廳黨組成員、副廳長王朝軍參加。在洛陽市生態環境綜合指揮平臺中心,工作組聽取了該市生態環境局、自然資源局土壤污染防治工作匯報,觀看了生態環境數據資源庫演示。蘇克敬對近幾年洛陽市推進土壤污染防治先行區建設取得的成效表示肯定,對河南省自我加壓、省市共建設,推進洛陽、新鄉、駐馬店先行區建設的做法表示贊賞。同時,對洛陽市生態環境綜合指揮平臺建設提出了明確要求,指出,要整合土壤污染防治相關部門的數據,實行信息共享,要積極探索疑似污染地塊、污染地塊空間信息與國土空間規劃“一張圖”建設,從規劃源頭管控建設用地土壤環境風險。在洛陽市澗西區符家屯硫酸廠污染地塊,工作組實地檢查了暫不開發利用污染地塊風險管控情況,了解到該地塊制定了風險管控計劃、劃定了風險管控區域,定期組織開展土壤、地下水等環境監測,嚴格落實風險管控措施,工作組給予充分肯定。蘇克敬強調,該地塊處于城市密集區、澗河岸邊,要切實管控好土壤環境風險,進一步加強對地下水的調查。特別是要充分考慮下一步土地用途,因地制宜,集約利用,合理開發利用,靈活采取風險管控或修復。在鞏義市開普化工股份有限公司疑似污染地塊,工作組聽取了該市生態環境局、自然資源局建設用地協同監管情況匯報,實地查看了正在進行的初步調查現場土壤和地下水采樣情況。該場地占地面積大、化工生產歷史長久、生產設施還未拆除、可能污染較重,當了解到該市計劃把該場地規劃為工業公園,宜綠化則綠化,應拆除則拆除,宜保留則保留,應修復則修復,在排除土壤污染后再實施收回、供應等相關工作時,蘇克敬予以充分肯定并表示,污染場地一定要“一場一策”,充分借鑒相關場地落實風險管控的做法,既要嚴格規劃約束和用途管制,管控好土壤環境風險,也要合理開發利用,確保人民群眾健康安全。在鞏義市河南中孚實業股份有限公司高精鋁深加工分公司,工作組實地檢查了該公司落實土壤污染防治義務情況,蘇克敬對該公司支持生態文明建設,履行企業責任,嚴格落實土壤污染隱患排查、自行監測等工作給予高度評價。充分肯定了鄭州市嚴格建設用地準入管理、強化土壤污染重點單位監管以及全流程監管重點行業拆除活動,嚴防土壤二次污染的做法。工作組在省生態環境廳召開了座談會,省生態環境廳、自然資源廳、農業農村廳和鄭州市匯報了相關工作,省直業務處室和院校、企業代表參加座談會。蘇克敬在講話指出,河南堅決貫徹落實習近平生態文明思想,省委省政府高度重視土壤污染防治,建立了高規格的攻堅機構,形成了一系列強有力的攻堅機制,各項工作成效顯著,“土十條”各項目標任務基本完成,土壤污染防治工作走在了全國前列。他強調,河南要保持攻堅韌勁,確保“土十條”各項硬目標、硬任務完美收官;要守住安全底線,管控好土壤環境風險;要總結經驗做法,完善建設用地聯動監管機制;要注重打牢基礎,***提升土壤環境監管能力。王朝軍表示,要認真貫徹落實蘇克敬司長講話精神和工作組指導意見,進一步加大攻堅力度,***完成各項目標任務。同時認真籌劃”十四五“土壤污染防治工作,堅決打好凈土保衛戰,真正讓人民群眾“吃得放心、住得安心"。省自然資源廳二級巡視員雷子平,省生態環境廳、自然資源廳有關處室負責同志參加調研或座談。

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2020-10

10

省生態環境廳黨組書 記、廳長王仲田在線督導檢查全省重點領域污染排放監管情況

王仲田在線督導檢查全省重點領域污染排放監管情況用好信息化手段實施不打擾監管推動生態環境高水平保護與經濟社會高質量發展“雙促進”10月2日,省生態環境廳黨組書記、廳長王仲田利用全省生態環境信息化綜合管理平臺,從中午到凌晨在線督導檢查全省重點領域污染排放監管情況。他強調,要認真踐行習近平生態文明思想,牢固樹立以人民為中心的發展思想,統籌推進生態環境保護和經濟社會發展,越是歡慶佳節之際,越要保持戰斗狀態,把責任扛得更實,切實用好信息化手段,推動實施不打擾監管,以過硬工作作風,創新服務監管方式,積極優化營商環境,凝神聚力、扎實舉措,干在實處、持續攻堅,確保完成年度生態環境保護目標任務,為譜寫中原更加出彩絢麗篇章提供良好生態環境支撐。河南省生態環境信息化綜合管理平臺是省生態環境廳利用信息化手段和可視化技術搭建的生態環境網上監控平臺,能夠為精準執法、科學執法提供有力的數據信息支撐。在視頻檢查現場,王仲田逐項仔細察看詢問了該平臺各個子系統建設內容、數據來源和支撐作用等情況。他強調,在當前加快構建“雙循環”新發展格局形勢下,充分發揮科技力量,用好在線監控、衛星遙感、無人機、藍天衛士、大數據等信息化技術,是推動實施不打擾監管、優化生態環境監管執法的有效手段。省生態環境信息化綜合管理平臺的建設,有效匯聚了全廳涉及大氣、水、土等環境要素監管46項業務系統,能夠實時直觀查看企業排污情況和監控站點管理情況,方便快捷梳理發現問題,提高了執法監管效能,對于降低環境執法成本、減少基層負擔、優化營商環境,加快推進企業綠色發展高質量發展具有重要作用。在監管平臺上通過“污染源”這一子系統檢查時,王仲田看到全省企業有涉廢水1396家、涉廢氣3531家以及用電量監控企業24060家納入到了網絡監管平臺,并隨機抽檢了洛陽、信陽、安陽、許昌等地多家企業,涉及鋼鐵、焦化、電力等行業企業,***對比分析了同類行業煙塵、二氧化硫、氮氧化物、瞬時流量等相關排放數據,梳理發現了個別企業存在有在線監控應裝沒裝、無組織排放嚴重、污染因子監測不***等問題。王仲田要求,要立行立改,針對在線檢查發現的違規排放、超標排放等突出環境問題,制訂完善舉措,現場研究解決辦法,指定責任單位和責任人、明確整改時限要求,確保企業實現達標排放。要嚴格執法,出臺相關管理辦法,對在線監控應裝不裝、逃避監管等問題,按照“一企一策”、找準原因,堅決采取停產整治、按日計罰等措施,形成強大震懾;對存在監管不力、包庇縱容等黑惡勢力“保護傘”現象,要一追到底,問責追責,決不姑息;對違犯刑事責任的依法移交檢察機關,嚴肅查處。要強化支撐,開展在線監控排污口專項排查行動,針對排查發現的應裝不裝、敷衍緩裝等現象,堅決采取措施納入網絡監控,確保年底前應裝盡裝;完善監測監控產品報告樣式,繼續做好每日超標數據監控專報,同時,深化相關監測監控數據對比分析,區分不同行業、污染因子進行排名,定期通報排名情況,激發企業內生動力,切實減少污染排放,為科學治污、精準治污提供有力數據支撐,堅決打好打贏污染防治攻堅戰,努力走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。王仲田先后在該平臺上通過用電監管、目標任務、排污證許可、智能綜合管理、空天地一體化監管等子系統督導檢查了相關企業污染治理工作情況,突出涉氣企業重點,隨機抽檢了當前時間段磚瓦窯行業污染排放監測監控情況,發現平頂山、濮陽、駐馬店、周口等地共5家磚瓦窯企業存在7——24小時不等時超標排放問題,并隨即察看了超標排放監控專報情況反饋,核實超標排放具體原因,提出了整改要求。王仲田強調,要強化重點監管,堅決落實好秋冬季大氣污染防治攻堅各項舉措,針對重點領域、重點行業、重點企業、重點工段,加強信息化監管力度,比如磚瓦窯企業普遍存在無組織排放嚴重等問題,堅決做到檢查一個行業、整治一個行業、放心一個行業。要堅持依法治污,高舉生態環境保護各項法規制度,充分利用好排污口監測與排污許可證的相互支撐作用,完善有關辦法舉措,妥善處理好自動監測與人工檢測、設施建設與環評要求等相關矛盾與問題,大限度地幫助企業減少成本,支持服務企業綠色發展。在督導檢查過程中,王仲田發現了該平臺建設中還存在信息集成不夠、智能監管不強、設施建設不完備、視頻監控點位不***、老舊信息更新不及時等問題。他提出,要按照“能裝則裝、能控則控,讓企業有遵循、使監管有抓手、定處罰有依據”的總體要求,***加強信息化監管平臺能力建設。要不斷拓寬領域、完善監管設施,把監控設施建設向污染較重、排放量大、重要工段、重點部位深度推進,依據不同工藝、工序,規范設置在線監控設備點位安裝標準,確保污染排放監測監控全覆蓋、無死角,監測數據實現實時監控、信息準確。要加強數據融合、推進智能監管,強化與住建、農業、氣象等部門的數據融合,整合各個子系統數據孤島,抓好“環保碼”一體化、智能化體系建設,推動監管數據集成共享。要積極推進應用、放大使用效能,把該平臺作為發現問題的重要手段、實時監管的重要途徑、促進企業綠色發展的重要舞臺,較大效能地發揮平臺的信息數據支撐作用、智能監管的便捷***作用。要加強課題研究、及早形成成果,通過平臺實踐建設,積極邀請企業家、技術專家提出服務需求,不斷挖掘潛力,完善服務功能,依托平臺的強大功能,立足污染治理實踐,認真開展課題研究,牽引提升平臺能力建設,切實助力打好打贏污染防治攻堅戰,持續改善我省生態環境質量,進一步增強人民群眾優美環境獲得感、安全感和幸福感。省生態環境廳副廳長王瑩,廳辦公室、大氣處、執法監督局、宣教中心、監控中心等處室(單位)相關負責同志參加。文章來源:河南環境

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2020-10

10

藍天保衛戰決秋冬季 生態環境部持續開展大氣污染治理攻堅行動

大氣環境質量雖然取得了肉眼可見的成效,但是,完成藍天保衛戰目標特別是優良天數比例的壓力依然存在。對此,生態環境部副部長趙英民指出,今年將持續開展大氣污染治理攻堅行動,通過精準治污、科學治污、依法治污,確保今年的藍天保衛戰收官。隨著秋天的來臨,我國大氣污染防治也進入了關鍵時期。與以往不同的是,今年秋冬季是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)即藍天保衛戰的收官之年,成敗在此一舉。必須肯定的是,“大氣十條”特別是《行動計劃》實施后,我國大氣環境質量尤其是京津冀“2+26”城市等重點區域改善之顯著超乎人們意料。據生態環境部介紹,今年1月到8月,全國337個城市平均優良天數比例達到86.7%;京津冀及周邊“2+26”城市優良天數比例更是上升了11.5個百分點。公眾的藍天獲得感和幸福感大幅提升。大氣環境質量雖然取得了肉眼可見的成效,但是,完成藍天保衛戰目標特別是優良天數比例的壓力依然存在。對此,生態環境部副部長趙英民指出,今年將持續開展大氣污染治理攻堅行動,通過精準治污、科學治污、依法治污,確保今年的藍天保衛戰收官。公眾獲得感大幅提升據生態環境部介紹,今年1月到8月,全國337個地級及以上城市平均優良天數比例為86.7%,同比上升5.0個百分點;PM2.5濃度為31微克/立方米,同比下降11.4%。特別是8月,全國337個地級及以上城市平均優良天數比例達到93.0%,同比上升5.9個百分點;京津冀“2+26”城市以及長三角、汾渭平原等重點區域大氣環境質量也都在改善之中。事實上,不僅是今年,據趙英民介紹,經過3年努力,京津冀及周邊地區秋冬季的PM2.5平均濃度從104微克/立方米下降到70微克/立方米,累計下降了32.7%,平均重污染天數由37.4天下降到14.1天,下降了62%。與2016年相比,2019年,“2+26”城市PM2.5平均濃度下降了22%,重污染天數減少了40%,其中,北京市PM2.5濃度由2016年的73微克/立方米下降到去年的42微克/立方米,重污染天數由34天下降到了4天。他指出,公眾的藍天獲得感和幸福感大幅提升。大氣環境質量改善如此之顯著與總理基金的設立密不可分。2017年4月26日,李克強總理主持召開國務院常務會議,確定設立大氣重污染成因與治理攻關項目,由生態環境部牽頭,針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染成因、重點行業和污染物排放管控技術、居民健康防護等難題開展集中攻堅,推動京津冀及周邊地區空氣質量持續改善。趙英民表示,攻關項目自實施以來,生態環境部會同有關部門組織295家科研單位、20名院士在內的2903名大氣環境領域的科技工作者,組成國家大氣污染防治攻關聯合中心,形成多部門協作、中央和地方相結合、多學科交叉的集中攻關模式;向京津冀“2+26”城市派出了28個“一市一策”駐點跟蹤研究工作組。他說,經過3年的努力,攻關項目弄清了區域秋冬季大氣重污染的成因,精準識別了區域污染排放特征和重點問題,提出了深化大氣污染防治工作的方案建議。據趙英民介紹,攻關項目建成了國內較大的空天地綜合立體觀測網和數據共享平臺,建立了完備的區域PM2.5綜合源解析的方法體系,形成了重污染過程精細化、定量化的動態解析能力。同時,建立了區域和城市高時空分辨率的排放清單,摸清了區域污染物排放現狀,定量評估了大氣顆粒物污染的健康影響和污染防治措施的健康效益。“攻關項目在‘2+26’城市的污染防治一線得到了及時應用,因此效果非常明顯,整個項目極大提升了區域大氣污染治理的精準性和科學性。”趙英民說,攻關項目有力支撐了《行動計劃》和秋冬季攻堅行動方案的編制和實施。趙英民指出,攻關項目還極大促進了京津冀區域協同發展和綠色發展。他說,去年“2+26”城市GDP達到了14.2萬億元,比2016年增長了17.2%,實現了生態環境高水平保護和經濟高質量發展雙贏。完成目標仍面臨壓力由國務院印發的《行動計劃》明確提出,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。今年“六·五”環境日期間,生態環境部監測司司長柏仇勇曾說,2019年全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為36微克/立方米,距離國家二級標準還差1微克/立方米;京津冀及周邊地區、汾渭平原PM2.5平均濃度為國家二級標準的1.6倍左右,區域空氣重污染過程時有發生。特別是夏季臭氧污染更加突出。今年6月2日發布的《2019中國生態環境狀況公報》顯示,2019年,全國337個城市中有30%的城市臭氧超標,其中京津冀和長三角區域臭氧污染尤為突出。柏仇勇說,2019年,全國以臭氧為首要污染物的超標天數占總超標天數的41.8%,僅次于占比45%的PM2.5。他表示,夏季臭氧污染,已成為打贏藍天保衛戰的重要“攔路虎”,與秋冬季PM2.5污染成為擋在面前的“兩座大山”。今年春節正是新冠肺炎高發階段,其間持續出現了幾次空氣重污染過程。究其原因,國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任柴發合認為:原因之一是“當前大氣污染物和氣象條件特別是不利的氣象條件沒有‘脫敏’”。在他看來,京津冀及周邊地區能源、產業結構以及交通運輸結構的調整,不可能一蹴而就。“污染物排放量在這個區域仍然比較大。秋冬季一旦遇到極端不利氣象條件,還會發生空氣重污染。”柴發合說,要徹底消除重污染,實現藍天白云常在,京津冀“2+26”城市主要大氣污染物的排放量需要在2016年的基礎上削減40%***75%。將持續開展攻堅行動藍天保衛戰的秋冬季已經到來,如何確保《行動計劃》提出的藍天改善目標按時保質完成?趙英民指出,針對今年秋冬季的大氣污染防治,生態環境部已經作了***部署和安排,“今年秋冬季的核心仍然是應對和預防重污染天氣的發生。”今年將持續推進重點區域秋冬季的大氣污染綜合治理攻堅行動,抓好已經出臺的藍天保衛戰各項任務措施的落實,鞏固已取得的空氣質量改善成效。趙英民強調,攻堅行動不搞層層加碼,重在落實部門、地方政府責任,確保今年的藍天保衛戰收官。國務院常務會議確定設立的大氣重污染成因與治理攻關項目指出,重點區域90%以上的重污染天都集中在秋冬季,因此秋冬季的大氣污染防治工作是全年工作的重中之重。趙英民指出,近3年,圍繞秋冬季這個關鍵時節,按照攻關項目明確的方案,京津冀“2+26”城市等重點區域“散亂污”企業基本完成了整治,鋼鐵行業的超低排放改造目前正在有序推進,城市建成區內的燃煤鍋爐目前已經基本淘汰,燃煤電廠也基本完成了超低排放改造。在此基礎上,今年將更加強調重污染天氣的精準應對。趙英民說,通過加強區域聯防聯控,完善重點區域應急聯動機制,建立快速有效的運行模式,保障啟動區域應急聯動使各相關城市及時響應、有效應對。實施精準科學防控是攻關項目成果之一。據趙英民介紹,生態環境部對39個重點行業開展了精準績效分級,“簡單說,就是對39個行業的企業,根據它的環境績效分成了A、B、C三檔,A類企業在重污染天氣的情況下可以少減排或不減排;B類就是要按照要求進行相應的減排;C類可能就要更多的減排。”趙英民說,通過差異化管理鼓勵“先進”、鞭策“后進”,終實現通過環境管理來推動產業升級、技術進步、高質量發展。“今年是藍天保衛戰的收官之年,從目前的數據看,未達標城市PM2.5濃度無論是重點區域還是全國,已經提前一年完成了‘十三五’和藍天保衛戰下達的任務;優良天數比率也正在努力。”趙英民指出,大氣污染治理更多的是針對人為排放,大幅減少污染物排放,“就目前的情況看,如果不發生極端的氣象條件,我們有信心完成任務。”文章來源:中國環境網

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2020-09

08

弘揚偉大抗疫精神 凝聚治污攻堅力量

9月8日,全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行,習近平總書記向國家勛章和國家榮譽稱號獲得者頒授勛章獎章并發表重要講話,深入總結了抗疫斗爭積累的重要經驗,高度概括了偉大抗疫精神,并對常態化疫情防控下經濟社會發展提出明確要求。在這次表彰會上,來自生態環境系統的河南省固體廢物和化學品技術管理中心主任郭春霞、湖北省黃岡市生態環境保護綜合執法支隊等先進代表和集體受到了表彰。這是黨和國家對全國生態環境系統參與疫情防控所作貢獻的充分肯定。這份崇高的榮譽,屬于全體生態環保工作者,也極大地激勵了生態環保鐵軍,以更加昂揚的斗志投身治污攻堅,奪取***后的勝利。抗擊突如其來的新冠肺炎疫情,是一場驚心動魄、艱苦卓絕的歷史大考。以習近平同志為核心的黨中央統籌全局、果斷決策,堅持人民***、生命***,把人民生命安全和身體健康放在***位,團結帶領全國各族人民,取得了抗疫斗爭的重大戰略成果,創造了人類同疾病斗爭史上的又一個英勇壯舉。在無數的抗疫場景中,總有一抹“綠色”與民同心、為民守護。全國生態環境系統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統籌謀劃,協同推進,打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和污染防治攻堅戰。各級生態環境部門毫不放松抓好疫情防控相關環保工作,認真落實“兩個100%”,確保醫療廢物得到及時處置;克服各種困難,加強對飲用水水源地的監測,對醫廢處置開展監督檢查,為人民筑牢了生態環境安全防線。積極主動服務“六穩”“六保”,建立和實施環評審批與監督執法服務“兩個正面清單”,為企業復工復產提供了有效的支持保障。堅守本職崗位,眾志成城,日夜奮戰在防疫前線,為社區疫情防控貢獻力量。抗疫斗爭中的一幕幕,充分展現了生態環保鐵軍的責任與擔當。在這場抗疫斗爭中,億萬人民面對困難不屈不撓,面對危險頑強奮戰,生動展現了中國人民的精神品格,這就是習近平總書記指出的“生命***、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共”偉大抗疫精神。這種精神,集中體現了中國人民深厚的仁愛傳統和中國***黨人以人民為中心的價值追求,體現了中國人民萬眾一心、同甘共苦的團結偉力、中國人民敢于壓倒一切困難而不被任何困難所壓倒的頑強意志,以及中國人民求真務實、開拓創新的實踐品格和中國人民和衷共濟、愛好和平的道義擔當。我們要從抗疫精神中汲取力量,戰勝各種困難和風險,奪取更多的偉大斗爭勝利。當前,打贏污染防治攻堅戰正處于關鍵期,在疫情防控常態化的情況下,面臨的困難更多,挑戰更大。一個民族唯有精神上站得住、站得穩,才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。經過抗疫斗爭,我們明白了一個道理:只有迎難而上,才能化危為機;只有永不停步,才能走到勝利的終點。我們要大力弘揚抗疫精神,堅持方向不變、力度不減,確保藍天、碧水、凈土三大保衛戰的目標任務***完成;要以人民之心為心,匯聚各方力量,著力解決突出環境問題,保障人民群眾的良好生存環境和生命健康;要著力實施精準科學依法治污,深入推進“四大結構”調整,破解經濟社會發展瓶頸;要落實“放管服”舉措,統籌推進生態環境保護與支持服務“六穩”“六保”,實現高水平保護與高質量發展。從抗疫斗爭的成果里汲取經驗和力量,在抗疫英雄的感召下堅定決心和意志。在污染防治攻堅的戰場上,我們要像抗擊疫情一樣,不放棄、不退縮、不止步,披荊斬棘,攻堅克難,不斷書寫生態環境保護新篇章。來源:中國環境報

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2020-09

02

李克強:發展壯大節能環保產業和循環經濟

國務院總理李克強9月2日主持召開國務院常務會議,要求堅持穩健的貨幣政策靈活適度,著眼服務實體經濟明確金融控股公司準入規范;聽取大氣重污染成因與治理攻關項目研究成果匯報,部署加強大氣污染科學防治、促進綠色發展;核準海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。會議指出,按照黨中央、國務院部署,今年以來圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,實施一系列精準適度的金融政策,對保市場主體、促進經濟恢復性增長發揮了重要作用。下一步要堅持穩健的貨幣政策靈活適度,保持政策力度和可持續性,不搞大水漫灌,引導資金更多流向實體經濟,以促進經濟金融平穩運行。為更好服務實體經濟、規范金融市場秩序,會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》,明確非金融企業、自然人等控股或實際控制兩個或兩個以上不同類型金融機構,并且控股或實際控制的金融機構總資產規模符合要求的,應申請設立金融控股公司。會議要求,對金融控股公司監管要依法依規、穩妥有序推進實施,防范化解風險,增強金融服務實體經濟能力。會議指出,治理大氣污染、改善空氣質量,是群眾所盼、民生所系。近年來,大氣污染防治取得積極成效。針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染問題,有關部門組織專家集中開展大氣重污染成因與治理攻關項目研究,為推進科學治理提供重要支撐。會議聽取了相關情況匯報,要求:一要在已有成果基礎上,根據京津冀及周邊地區污染成因加強精準治理。持續實施大氣污染防治行動,突出抓好工業污染整治、散煤清潔替代和柴油車污染防治,加強農牧業生產中的氨排放治理。針對當前臭氧污染逐漸凸顯的情況,進一步深入開展區域大氣污染治理科研攻關,促進細顆粒物(PM2.5)和臭氧協同治理。加強重點地區聯防聯控。二要促進區域內能源、產業、交通運輸等結構調整。加強煤炭清潔利用。加快鋼鐵、焦化、石化、建材等產業轉型升級。大幅提高大宗貨物集疏港鐵路運輸、城市配送領域新能源貨車使用比例。三要發展壯大節能環保產業和循環經濟。加快提高環保技術裝備、新型節能產品和節能減排***化服務水平,加強國際合作,培育經濟新增長點,推動實現生態環保與經濟增長雙贏。會議指出,積極穩妥推進核電項目建設,是擴大有效投資、增強能源支撐、減少溫室氣體排放的重要舉措。會議核準了已列入國家規劃、具備建設條件、采用“華龍一號”三代核電技術的海南昌江核電二期工程和民營資本***參股投資的浙江三澳核電一期工程。兩個項目有效總投資超過700億元,將帶動大量就業。會議要求加強核能短板領域攻關,堅持安全***、質量***上,壓實企業安全主體責任,強化工程建設和運行監管,確保萬無一失。來源:中國政府網

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2020-08

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污水治理究竟路在何方?詳解四大水治理技術!有效的是它

中國作為人口大國,一度面臨嚴峻的水資源南北分布不均問題,通過南水北調工程,雖然情況有所好轉,但總體水資源依然緊缺。這種現狀下,全球水污染問題開始逐漸顯露出來,本就不多的淡水資源正在受到污染,如果任其發展惡化,未來可用的淡水資源會越來越少。于是我國地方和政府開始大力加強水污染治理,一些企業也積極研究新型水治理技術。目前水治理技術發展到現在,大致分為以下四大類:化學治理、物理治理、生物治理、食物鏈治理。下面讓我們一起了解這四大治理技術吧!化學治理這一治理方法主要是利用化學反應,通過改變污染物的性質降低其危害性或是污染物分離出去。包括向各類廢水中投加各類絮凝劑,使之與水中的污染物起化學反應,生成不溶于水或難溶于水的化合物,析出沉淀,使廢水得到凈化的化學沉淀法;使用中和作用處理酸性或堿性廢水的中和法;使用液氯、臭氧等強氧化劑氧化分解廢水中污染物的化學氧化法;使用電解的原理,在陰陽兩極分別發生氧化和還原反應,使水質達到凈化的電解法等。物理治理物理治理水污染則有多種方法,主要包括膜工程法,吸附法。其中,吸附法由于具有多樣性、***、易于處理,可重復利用等特點,在水治理中可以實現低成本,因此很受重視。其中活性炭是現在用得廣泛的吸附劑,主要用來吸附有機物,也可以用來吸附重金屬,但價格比較昂貴。殼聚糖作為一種生物吸附劑,可以在不同的環境中分別吸附重金屬陽離子和有害陰離子。骨碳、鋁鹽、鐵鹽以及稀土類吸附劑都是有害陰離子的有效吸附劑。稻殼、改性淀粉、羊毛、改性膨潤土等都可以用來吸附重金屬陽離子。隨著水質的日益復雜和科技的進步,水處理用的吸附劑不僅要求***,還要廉價,而纖維素作為世界上豐富的可再生聚合物資源,非常廉價,可以成為理想的吸附劑基體材料。生物治理這一治理方法是生物種類通過自身特有的新陳代謝活動,降低污染物濃度來實現治理目標。主要的生物治理種類包括:沉淀處理法;水生生物養殖法;生物稱定塘法;活性污泥法;生物膜法;生物接觸權化法;土地處理系統;固定化細胞法等。食物鏈治理食物鏈治理是當前新的水治理技術,它通過模仿水生態自我修復功能,建立一個穩定的純生態食物鏈系統,來達到水環境修復的目的。相比于上面三種方法,食物鏈治理是當前效果較為明顯的治理方式,是可循環的良性治理方法,成本更低,能逐漸達到治本的目的。未來,這種水治理方式會逐漸普及,相信那時水環境也會逐漸恢復到良好狀態。

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2020-08

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生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際

盛夏的余村,綠意正濃,游人不斷,一派江南好風光。2005年8月15日,在這個普通的浙北小山村,時任浙江省委書記的習近平同志提出重要論斷——綠水青山就是金山銀山。15年的綠色發展實踐,生動詮釋這一論斷的深刻內涵。如今,綠水青山就是金山銀山理念已經成為全黨全社會的共識和行動,一幅新時代的綠色畫卷正在美麗中國恢弘鋪展!生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際保護生態就是發展生產力——“兩山”理念指引中國經濟社會綠色變革生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省安吉縣天荒坪鎮余村(3月31日攝,無人機照片)。新華社記者徐昱攝余村春林山莊里,主人潘春林***近每天都忙個腳朝天——要為絡繹不絕的游客準備足夠的土菜食材:筍干、土雞、咸肉……基本都是村里的特產。“我以前是石礦的一名拖拉機手,礦山關閉后辦起了村里***早的民宿,收入增加幾十倍不說,推開門就是滿山滿眼的綠色,讓人身心舒暢。”憶及往昔,他既得意自己很早就“吃螃蟹”搞起民宿,也很欣慰當年村里把礦山都關停了。余村地處浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮,2005年前這里水泥廠、采石場遍布,漫天灰塵迷人眼。今天,余村已成為人氣很旺的4***景區。被拆遷的水泥廠舊址復墾后變身五彩田園,村里流轉的500多畝土地成為油菜花田、荷花藕塘,四季皆有景。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際浙江省安吉縣天荒坪鎮余村春日景色(3月31日攝)。新華社記者徐昱攝4個多月前,潘春林見到了重訪余村的習近平總書記。時隔15年,習近平總書記在這里再次深刻指出:“實踐證明,經濟發展不能以破壞生態為代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。”許多干部群眾仍清晰記得,15年前習近平同志在余村考察,當得知村里關閉礦區、走綠色發展之路的做法后高度評價說:“下決心關停礦山是高明之舉。”在余村,習近平同志***次提出綠水青山就是金山銀山的重要論斷。他在隨后發表的“之江新語”專欄文章《綠水青山也是金山銀山》中闡釋道:“我們追求人與自然的和諧,經濟與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山。”綠水青山就是金山銀山,這短短10個字,閃耀著習近平總書記對生態環境保護和經濟發展之間關系的深邃思考——“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。”“良好生態本身蘊含著無窮的經濟價值,能夠源源不斷創造綜合效益,實現經濟社會可持續發展。”“生態環境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式。”……黨的十八大以來,祖國的山山水水見證了習近平總書記心系中華民族永續發展的情懷。看山,習近平總書記來到秦嶺深處,察看自然生態,叮囑當地當好秦嶺生態衛士;赴祁連山考察生態環境修復成果,要求讓祁連山綠水青山常在;眺望巍巍賀蘭山,提出要堅決保護好賀蘭山生態。看水,習近平總書記兩赴長江流域調研并主持召開座談會,推動“共抓大保護,不搞大開發”成為沿江省市的共識;心系黃河,曾一個月時間內連續考察黃河岸邊的甘肅、河南兩省,推動黃河流域生態保護和高質量發展成為重大國家戰略。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省淳安縣千島湖(2018年7月18日攝,無人機照片)。新華社記者徐昱攝在內蒙古阿爾山林區、云南洱海湖畔、黑龍江黑瞎子島、山西汾河岸邊……習近平總書記足跡印在祖國大地,身體力行持續推動美麗中國建設,宣示了以習近平同志為核心的黨中央推進生態文明建設的堅定意志。黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局;黨的十九大更進一步把“污染防治攻堅戰”列為決勝***建成小康社會的三大攻堅戰之一。“增強綠水青山就是金山銀山的意識”等內容寫入黨章,對全黨更加自覺、更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局具有十分重要的作用。習近平總書記深刻指出,保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省杭州市余杭區塘棲鎮丁山湖邊的水上棧道(2019年8月7日攝,無人機照片)。新華社記者徐昱攝近年來,環境保***、環境保護稅法以及大氣污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法等法律更加完善。40多項涉及生態文明建設的改革方案相繼出臺,尤其是中央生態環境保護督察制度的建立,讓生態優先、綠色發展的理念生根開花。生態環境治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。從2012年國內***個跨省生態補償機制試點在新安江流域拉開至今,生態補償機制已經在甘肅、重慶、京津冀地區等多地開展,好山水、好生態成了“有價之寶”。而不久前我國生態環境領域***支***投資基金——總規模885億元的國家綠色發展基金正式設立,則為生態環境保護經濟政策體系再添新翼,綠色金融、綠色信貸等環境經濟政策更加豐富,不斷激發企業治污的內生動力。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際浙江省淳安縣千島湖的沿湖景觀帶(2018年7月18日攝)。新華社記者徐昱攝綠水青山就是金山銀山,這既是余村蝶變之道,更是中國經濟優化發展的一個成功經驗。從小村首提到省域實踐、再到成為指引整個國家前進方向的新發展理念重要組成部分,今天,這一理念正引領中國廣袤大地發生深刻變化。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際人不負青山,青山定不負人——以切實行動推動中國堅定走上生態文明之路富春江,流貫浙江中部桐廬、富陽兩縣區。兩岸山色秀麗,江水清碧見底,民居點綴其間,綺麗風光自古有名。然而,富陽區曾有個“地標”大煞風景:江邊3根120米高的煙囪一字排開——這是一家熱電廠的標志性建筑。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際游客在浙江省杭州市富陽區新登鎮上旺村黑山頂的油菜花海游玩(3月25日攝)。新華社記者徐昱攝富陽是“造紙之鄉”。20多年前,3個造紙工業園區陸續涌現。一位造紙廠老板說:“效益好的時候,造紙就像印錢。”熱電廠就是為滿足當地造紙工業用熱需求而建。腰包鼓了,但人們的生活質量卻因環境污染而大打折扣。在一度有40多家造紙廠的大源鎮,村民們回憶說,十幾年前的河水既黑又臭,魚蝦絕跡。一到夏天,沿河村莊更是惡臭彌漫,老人們不得不像候鳥一樣遷徙到外地的子女家。“走老路,去消耗資源,去污染環境,難以為繼!”黨的十八大之后,習近平總書記***次赴外地考察時就發出警示。彼時,經過幾十年快速發展積累下來的環境問題進入了高強度頻發階段。“這既是重大經濟問題,也是重大社會和政治問題。”2013年4月,在十八屆中央政治局常委會會議上,習近平總書記明確要求,有關方面有必要采取一次有重點、有力度、有成效的環境整治行動,在這方面也要搞頂層設計。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰白墻黑瓦的浙江省杭州市富陽區場口鎮東梓關村新建回遷房(2017年2月17日攝,無人機照片)。新華社記者徐昱攝4個多月后,“大氣十條”——《大氣污染防治行動計劃》出臺。中國成為全球***個大規模開展PM2.5治理的發展中國家。2015年,“水十條”——《水污染防治行動計劃》出臺。2016年,“土十條”——《土壤污染防治行動計劃》出臺。一個擁有14億人口的發展中大國,以壯士斷腕的勇氣向污染發起總攻。習近平總書記為之鼓勁——“我們必須咬緊牙關,爬過這個坡,邁過這道坎。”為了讓藍天重現,河北向積攢多年的家底開刀。“高爐被拆,就像自己的一條胳膊被截了肢。”鋼鐵大縣武安一家民營鋼鐵廠老板說,“但是不斷,整條命怕都保不住!”2013年以來,河北全省累計壓減鋼鐵產能超1.5億噸,大量玻璃、煤炭、水泥等產能退出,數百家企業退城搬遷。為了讓青山永駐,山東威海的夏春亭帶領員工“修山”,拉土回填、修建隧道、恢復植被,在開采***嚴重的區域修筑塘壩,一干就是十多年。昔日遍體鱗傷的礦山變成華夏城景區。2018年習近平總書記考察這里的生態修復項目時,對通過生態修復促進文化旅游發展、帶動周邊村民就業致富的做法給予肯定。為了讓碧水蕩漾,經濟特區深圳打響治水提質攻堅戰。73歲的居民黃耀棠回憶說,以前的茅洲河水“比墨水還黑,比石油還稠”。2016年起深圳以繡花功夫推進雨污分流、源頭治理,居民們發現“茅洲河變清變美了,不時還有白鷺飛過”。如今,當地告別散亂污、擁抱高精尖,河畔的全至科技創新園進駐科技企業180多家,年產值達80億元。富春江畔,富陽也痛下決心實施多輪造紙業整治,騰退造紙及關聯企業1000多家。熱電廠也完成了歷史使命,被當地人戲稱是“三支清香”的煙囪于去年10月啟動拆除。如今的富陽,在老產業騰退轉型后的舊址上,一座吸引了一批高技術企業的富春灣新城正在拔地而起。新時代的富春山居圖正在繪就。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省杭州市富陽區新登鎮上旺村黑山頂的油菜花海(3月25日攝,無人機照片)。新華社記者徐昱攝拋棄先污染后治理老路、探索綠色發展新路,對一個企業、一座城市來說是艱難的挑戰,對中國經濟來說更是必須跨越的一道關口。這道關口,我們正步履堅定地跨越。黨的十八大以來,我國生態環境質量明顯好轉,經濟發展與生態環境保護更加協調。去年國內生產總值接近100萬億元,穩居世界第二位。更令人欣喜的是,在有效應對新冠肺炎疫情沖擊的基礎上,今年二季度中國經濟實現3.2%的增速,在全球主要經濟體中率先實現恢復增長。中國在堅持綠色發展上表現出的遠見和定力,為全球疫后經濟復蘇和發展起到示范作用。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際為子孫后代留下天藍、地綠、水清的家園——在人與自然和諧相處中邁向新境界立秋已過,秋糧豐收在望。在吉林省梨樹縣泉眼溝村的地里,一望無際的玉米剛剛結穗,正是形成產量的關鍵農時。種糧大戶張文迪正忙著田間管理。“采取有效措施切實把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護好、利用好,使之永遠造福人民。”就在剛剛過去的7月,習近平總書記在這里考察時對黑土地保護提出明確要求。張文迪很激動:“糧食是國家的根基。黑土地就是我們種糧人的根基。”張文迪承包了420公頃玉米地。這幾年他在農技人員的幫助下應用了免耕技術,秋天把玉米秸稈覆蓋還田,來年春天用免耕播種機直接播種,既減少了土壤風蝕和水蝕,又增加了土壤有機質含量。幾十年過度使用導致的地力衰竭問題開始有了改觀。張文迪笑著說:“今年的玉米長勢可好了!”梨樹向北約700公里,黑龍江伊春市的舊貌也換了新顏。這里位于小興安嶺腹地,曾經一木獨大。***停止天然林商業性采伐后,這座林城探索向生態宜居城市轉變,森林旅游成為經濟新引擎。400萬公頃森林、40萬公頃濕地、700多條河流、每立方厘米空氣負氧離子含量高達2萬個以上……良好的生態環境讓伊春成為旅游熱門“打卡地”,也讓守著綠水青山的老百姓吃上了生態飯、過上了好日子。推動形成綠色發展方式和生活方式,這是一場發展觀的深刻***。放眼全國,隨著生態文明建設深入推進,一塊塊生態環境的短板正在補上,一個個阻礙綠色發展的體制和制度堅冰正在消融。——三北防護林、天然林保護、退耕還林還草等一系列重大生態工程深入推進。黨的十八大以來,全國共完成造林約7.8億畝,生態紅利不斷顯現,綠色版圖持續擴大。——以國家公園為主體的自然保護地體系加快建立,國家公園體制試點工作在理順管理體制、加強生態保護修復等方面取得階段性成果。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省淳安縣千島湖汾口鎮濕地公園(2018年4月3日攝,無人機照片)。新華社記者徐昱攝——河長制、湖長制***建立,一條條江河、一個個湖泊有了專屬守護者,一大批民間河長、湖長踴躍上崗……青山常在,綠水長流。每個人心中都有一條母親河,習近平總書記時時牽掛著中華民族的母親河。他諄諄告誡:“保護母親河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計”。習近平總書記為長江經濟帶開藥方——“共抓大保護,不搞大開發”,走出一條生態優先、綠色發展的新路子;又為治理黃河指點要略——堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌推進各項工作,加強協同配合,推動黃河流域高質量發展。大河奔流,浩浩蕩蕩。如今,長江之病漸消,江豚頻現,魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更廣闊的發展之路。大江南北的人們用汗水澆灌和培育著共同的綠色家園。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江東陽花園村(2018年6月27日攝,無人機照片)。新華社記者徐昱攝全民義務植樹如火如荼展開,“互聯網+義務植樹”等形式不斷創新。年輕的父母帶著孩子親手種下一株株樹苗,把綠色播種在大地上、播種在孩子心里。在北京、上海等地,垃圾分類成為人們追趕的新風尚;越來越多的人選擇共享單車出行,購物時掛在肩頭的自備購物袋則成為一抹流行色。美麗生態、美麗經濟、美好生活,中國堅定走綠色發展之路和建設生態文明的成果,為全球可持續發展貢獻了中國智慧。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際浙江東陽花園村夜景(2018年6月28日攝,無人機照片)。新華社記者徐昱攝***近連續3年,聯合國環境規劃署將“地球衛士獎”分別頒給中國塞罕壩林場建設者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程和“螞蟻森林”項目,折射出國際社會對中國生態文明實踐的廣泛認可,彰顯保護全球生態環境的中國擔當。“‘綠水青山就是金山銀山’美妙地闡述了人與自然和諧共生的理念。”聯合國環境規劃署執行主任英厄·安諾生說,世界應與中國一道,堅持綠色、可持續的發展道路,下定決心改善環境。在習近平生態文明思想指引下,14億中國人正以久久為功的精神推進美麗中國建設,為子孫后代呵護一個天藍、地綠、水清的美好家園!

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2020-06

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省生態環境廳舉行深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加快推進全省生態環境系統治理體系和治理能力現代化專題報告會

6月12日,河南省生態環境廳舉行深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、加快推進全省生態環境系統治理體系和治理能力現代化專題報告會。省委黨校常務副校長、河南行政學院常務副院長、黨組書記焦國棟應邀作專題輔導報告,廳黨組書記、廳長王仲田主持報告會,廳領導王喜云、焦飛、王朝軍、李驗勝、李維群、馬書勇、許兵,廳機關各處室、直屬各單位處級以上干部參加報告會。報告會上,焦國棟緊緊圍繞深入貫徹黨的十九屆四中全會精神、確保全會確定的目標任務落實見效這一主題,從“充分認識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義”“深刻領會中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢,堅定中國特色社會主義制度自信”“準確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點任務”“加強黨的領導,確保全會確定的各項目標任務***落實到位”等四個方面,對黨的十九屆四中全會精神進行了系統闡述和深入解讀,緊密結合我省經濟社會建設形勢特別是推進生態文明建設實際,就更加深入貫徹落實四中全會精神談了認識體會和意見建議,對于大家進一步深刻領會四中全會的精神實質和豐富內涵,準確把握堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系的總體目標和基本要求,深入推動四中全會精神在全省生態環境系統落實落細、加快推進全省生態環境系統治理體系和治理能力現代化具有重要指導作用。王仲田在主持報告會時指出,黨的十九屆四中全會以來,按照黨中央和省委統一部署,全省生態環境系統把深入學習貫徹四中全會精神作為重要政治任務,聯系攻堅實際、堅持學用相長,迅速興起熱潮、不斷引向深入,凝聚了爭做環保鐵軍、戮力同心攻堅的強大精神動力,推動了全省生態環境保護和污染防治工作的有效落實。深入貫徹落實全會精神、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化是一項重大戰略任務,必須深入扎實推進、堅持久久為功,才能落地生根、發揮巨大效能。要繼續加強學習,把握精神實質。要緊密聯系全省生態環境保護工作實際,繼續把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神引向深入,深化學習教育,開展研究討論,進一步凝聚智慧力量、強化責任擔當、銳意開拓創新、精準施策發力,加快推進全省生態環境系統治理體系和治理能力現代化,確保四中全會精神在全省生態環境系統落地見效。要強化理論武裝,提升理論水平。要堅持不懈強化理論武裝,持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,把學習黨的十九屆四中全會精神與學習習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平生態文明思想結合起來,與學習習近平總書記考察調研河南時系列重要講話精神結合起來,不斷增強理論素養,***提高綜合能力,持續強化奮斗精神,指導推進各項工作。要堅持學以致用,抓好工作落實。要把學習貫徹四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神激發出來的政治熱情和工作干勁,轉化為做好生態環境保護工作和打贏污染防治攻堅戰的堅定決心和具體行動,堅持方向不變、力度不減、標準不降,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅定不移打贏“藍天、碧水、凈土”保衛戰,全力推動全省生態環境質量持續改善,奮力實現全省生態環境保護和污染防治攻堅目標任務,以生態環境高水平保護推動全省經濟高質量發展,擦亮***建成小康社會的綠色底色。聆聽專題報告會后,大家普遍感到,報告主題鮮明、內容豐富,深入淺出、感染力強,聽后深受啟發、倍感鼓舞,對黨的十九屆四中全會精神有了更***、更系統、更準確、更深入的理解,對進一步做好生態環境保護和污染防治攻堅工作有了更明確的方向和更清晰的思路。大家一致表示,要把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神持續引向深入,切實把思想和行動統一到全會精神上來,堅定信心決心,積極探索創新,大力推進全省生態環境系統治理體系和治理能力現代化,爭做環保鐵軍,戮力同心攻堅,為譜寫新時代中原更加出彩創造良好生態環境。

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2020-05

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中央生態環境保護督察向縱深發展

過去的一年,規范統一的中央生態環境保護督察制度框架基本建立、中央和省級生態環境保護督察體系初步形成,中央生態環境保護督察推動整改落實和經濟高質量發展的要求更加明確,通過督察,“黨政同責”和“一崗雙責”的理念更加深入人心,落實更加有力有效。規范統一的督察制度框架基本建立2019年6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《中央生態環境保護督察工作規定》(以下簡稱《規定》),***以法規形式,從頂層設計到具體操作層面均對督察工作作出明確規定。《規定》的出臺充分體現了黨中央、國務院強化督察權威,推進生態文明建設和生態環境保護的堅定意志和堅強決心,為依法推動督察向縱深發展奠定了堅實的基礎。《規定》在總結首輪督察中探索形成的50余個制度、模板和范式的基礎上,對生態環保督察工作進一步細化和固化,使督察的定位更加清晰、體系更加嚴密、程序更加規范、要求更加嚴格。《規定》在頂層設計層面進一步豐富和完善了督察制度體系,***對中央和省級兩級生態環境保護督察體制予以明確,省級督察作為中央督察的重要延伸和補充。在組織機構上,明確中央建立督察工作領導小組,負責組織協調推動中央生態環境保護督察工作。明確將省級黨委和政府、國務院有關部門及有關中央企業作為督察對象,全方位壓實生態環境保護政治責任。在督察類型上,包括例行督察、專項督察和“回頭看”,三者環環相扣,互為補充,共同構建督察基本格局。自《規定》出臺后,江西、山東、安徽等多省結合近年來生態環境保護督察實踐和做法,相繼出臺了《生態環境保護督察工作實施辦法》,對省級生態環境保護督察方式、內容、程序等進行了細化補充,注重與中央生態環境保護督察工作的有機銜接與結合,由此形成完備的生態環境保護督察體系。各省積極推進督察機構建設,以此為依托開展省級生態環保督察,履行日常生態環境監管和省級生態環保督察職能。河北、內蒙古、黑龍江、云南、上海等省均設立生態環境保護督察辦公室,有的設在省委、省政府,有的設在生態環境廳(局)內,還有的在生態環境廳(局)內設環境監察綜合處;河北、北京、重慶等5省(市)在生態環境廳(局)內設多個處室分別處理省直、市縣或區域生態環保督察事務;內蒙古、江蘇、廣東等8省(區)外設區域督察辦公室并配備生態環境保護督察專員。各省因地制宜構建督察新模式,切實解決突出環境問題。陜西把對西安等6個市的省級督察“回頭看”納入秦嶺生態環境保護問題專項巡視;福建采用“三合一”督察模式,將生態環保督察與省委、省政府督察聯合開展,將人大、政協有關建議和提案作為生態環保督察的重要線索來源;山東省專門設立環保督察熱線,將中央生態環境保護督察期間群眾環境訴求的解決機制常態化。中央生態環境保護督察制度與省級督察、綜合督察以及各類專項督察相互補充,共同構成了推動地方黨委政府盡職履責的督政體系。堅持問題導向,例行督察與專項督察相結合,緊盯問題,壓實責任,力推整改到位2019年7月,第二輪***批中央生態環境保護督察***啟動。8個中央生態環境保護督察組陸續進駐上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個省(市)和中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司等兩家中央企業開展督察。經黨中央、國務院批準,督察組于近日向6個省(市)和中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司兩家央企進行了督察反饋。作為《規定》出臺后的首批生態環境保護督察,亮點頻現。增加央企作為督察對象。***將“從事的生產經營活動對生態環境影響較大的有關中央企業”作為單獨督察對象,擴展深化了督察內涵,將企業污染防治主體責任進一步壓實。督察反饋顯示,督察組通過對中國五礦集團和中國化工集團兩家央企下屬近2000多家企業生態環境保護工作開展情況進行督察發現,兩家央企對生態環境保護的緊迫性、艱巨性和長期性認識還不深刻,在落實黨中央、國務院生態環境保護重大決策部署方面還不夠堅決,思想認識還不到位、主體責任落實不到位、整改落實工作不力,生態環境保護工作現狀與中央企業應起到的引領示范作用還有差距。中國化工集團所屬部分企業在履行環境治理主體責任、遵守生態環境保***律法規等方面還存在較大差距。督察內容更加聚焦。第二輪***批中央生態環境保護督察在對6個省(市)和兩家央企進行例行督察的過程中,堅持對***輪督察發現的問題咬住不放,一盯到底,推動整改落實,務求取得實效。督察組指出:青海省在廢棄礦山修復治理、湟水河干流環境綜合治理、工業園區污染整改等督察問題上,整改還不到位;重慶市在大足區玉灘湖水體保護、秀山縣18家電解錳企業渣場污染、小水電生態基流等督察問題整改上還存在薄弱環節;福建省在漳州垃圾發電廠建設、漳州友利石墨有限公司廢氣長期超標排放、福州市閩侯縣政府對企業弄虛作假問題監管不力等督察問題整上改存在不嚴不實;上海市在污水處理廠提標改造、嘉定區涉重企業違法污染、非正規垃圾堆放點整治等督察問題整改上,一些地方和部門工作落實仍有差距,存在敷衍塞責、表面整改的現象;甘肅省在全省老舊污水管網改造、雨污合流管網改造及新增污水管網、馬蓮河流域治理、蘭州市興隆山***自然保護區違建等督察問題上,整改還不到位;海南省***輪中央環境保護督察整改任務共56項,其中2019年6月底前應完成25項,經核實有6項未完成;應于2020年年底前完成的31項,有18項未達到序時進度,督察整改工作不力;中國化工集團在***輪中央環保督察及“回頭看”公開反饋意見中涉及所屬企業6家。中國化工集團一直沒有組織推動整改工作,導致敷衍整改、表面整改和假裝整改問題多見,整改落實工作不力;中國五礦集團針對中央生態環保督察指出的問題,雖然編制了督察整改方案,但未經集團公司領導班子研究,也未印發實施,整改落實工作不力。督察效用不斷強化。督察組緊緊圍繞污染防治攻堅戰七大標志性戰役和其他重點領域,針對突出生態環境問題和生態環境問題突出的地方,以及因督察整改不力造成惡劣影響或者明顯后果的具體問題,組織開展針對性專項督察。緊盯問題,倒逼責任,推動落實。在上海,督察組針對污水排江問題統籌開展專項督察;在福建,督察組對海洋生態環境破壞問題統籌開展專項督察;在重慶,督察組對長江岸線生態保護修復問題統籌開展專項督察;在青海,督察組對青海湖生態環境保護問題統籌開展專項督察;在海南,督察組對自然保護區生態環境問題統籌開展專項督察;在甘肅,督察組對重點城市大氣污染治理問題統籌開展專項督察。督察技術手段不斷豐富。第二輪***批中央生態環境保護督察在對6個省(市)和2家央企進行例行督察的過程中,引入行業專家作為技術支撐,參與下沉督察,對企業污染點位進行現場檢查。同時,強化衛星遙感、無人機技術的應用,讓督察“快、準、狠”,既瞧得出“病”,也醫得好“病”。中央生態環境保護督察是解決突出生態環境問題的關鍵抓手,是推進經濟高質量發展的有力舉措,是推動生態環境保護責任落實的硬招、實招自2015年12月在河北省試點以來,***輪中央環境保護督察已實現對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團***輪全覆蓋,并對20個省(區)開展“回頭看”;2019年,又對6省(市)和2家央企開展第二輪督察,取得了顯著效果,彰顯了督察工作的重要作用和重大意義。中央生態環保督察始終堅持把推動解決人民群眾反映的突出生態環境問題作為重中之重。數據***有說服力。***輪中央環境保護督察及“回頭看”共受理群眾舉報21.2萬件,直接推動解決群眾身邊生態環境問題15萬余件;第二輪***批8個中央生態環境保護督察組,在督察過程中共轉辦群眾舉報1.89萬件。截至2019年12月,六省(市)已經辦結1.17萬件,2家央企已經基本辦結督察組轉辦的群眾舉報。通過督察,生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”得到壓實,一大批長期想解決而沒有解決的生態環境“老大難”問題得到根本解決。練江是廣東潮汕地區的母親河,由于長期的無序發展、工業污水偷排等原因,河水水質黑臭情況嚴重,在中央生態環境保護督察的強力督促下,地方黨政領導干部和群眾一起住在臭水邊,下大力氣、出硬措施整治練江。2019年,練江干流已經消除黑臭。注重以小切口解決大問題,著力解決發生在老百姓身邊的“小污染”。對于噪聲污染、生活垃圾、餐飲油煙等一系列影響老百姓日常生活的生態環境問題,督察組深入群眾、問計于民,到現場走訪,與老百姓面對面敞開交流。在上海,一位老人曾向督察組反映小區某處堆放濕垃圾,長時間無人清理、臭味彌漫。問題接辦后,只用3天時間,小區濕垃圾桶均已用綠網覆蓋。老人激動之情溢于言表,沒想到點滴小事讓督察組如此掛心,他一連寄出五封感謝信。在福建,針對某小區垃圾轉運點存在臭味擾民問題,督察組現場督察后,當天下午當地就成立了專項整治工作組。立行立改爭分奪秒,從晚上10點半一直干到凌晨4點半,鐵皮屋終于被拆掉了。居民臉上露出了笑容,“這么快就改好了,為你們的效率點贊!”在重慶,有市民向督察組反映某街道生活垃圾長期無人清理。接到轉辦問題后,地方第二天就進行清理整治。第二天,投訴人在某論壇發帖:“十年頑疾,一朝化解!督察組***回應群眾呼聲,應該點贊!”***回應群眾呼聲,中央生態環境保護督察就如一股涓涓細流,浸潤老百姓的生活,讓老百姓幸福感油然而生。堅持以點帶面,持續推動經濟高質量發展。***近,生態環境部梳理出114項重大生態環境建設工程項目清單,以中央生態環保督察辦公室名義致函各地,要求各地積極有效推進復工復產。據了解,這114個項目中涉及***輪督察項目42個,項目類型涉及污水處理設施及管網建設、黑臭水體治理、生活垃圾和危險廢物、醫療廢物處置等生態環境基礎設施建設工程,約占總項目的85%,計劃總投資2515.4億元。“這些項目的復工復產,不僅能帶動當地資金投入和就業,同時也將使生態環境質量得到不斷改善,實現經濟發展和生態環境保護的雙贏。”中央生態環保督察辦公室相關負責人在接受記者采訪時這樣表示。總投資273億元的云南洱海流域水環境綜合整治工程,是落實習近平總書記重要指示批示精神的重大項目,也是中央生態環保督察整改關注的重中之重。由于這項工程的深入推進,到2019年年底,“十三五”規劃相關的排水管網建設、截污及水環境治理工程中,洱海流域的76個項目,完工率達62%,預計項目到2020年底完工率應達90%以上。中央生態環境保護督察讓一批違法違規項目被叫停,一批生態環境治理項目得到實施,一批傳統產業優化升級,一批綠色生態產業加快發展,有力推動了產業結構轉型升級和經濟高質量發展。貴州赤水市竹漿造紙產業園享受到了中央生態環境保護督察帶來的紅利。一大批“散亂污”企業在督察中得到整治,赤水市竹漿造紙產業園因此得到了逆勢發展,帶動了上游20萬竹農的增產增收,也為下游產業帶來了穩定的就業。生態產業化、產業生態化的路子讓赤水不僅成了貴州生態環境質量綜合排名***的縣市,也成了全省***個脫貧摘帽的縣市,使群眾得到了實實在在的發展紅利。中央生態環境保護督察始終緊盯地方黨委和政府及其有關部門生態環境保護責任落實。***輪中央環境保護督察和“回頭看”共向地方移交509個責任追究問題,問責干部4218人。第二輪***批中央生態環境保護督察反饋結果顯示,截至2019年12月,在此批督察中,共計問責349人。中央生態環境保護督察不僅對地方履行生態環境保護責任情況開展“體檢”,也對工作中貫徹落實整治要求存在的形式主義、官僚主義,以及推進工作作風轉變等情況開展“體檢”。特別是中央生態環境保護督察“回頭看”,重點督察整改不力,甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改和“一刀切”等突出問題,公開曝光125個典型案例,有力促進了地方工作作風轉變。老百姓驚喜地發現:環境變好了,錢包越來越鼓了;身邊的黨員干部也變得更接地氣,更聽民聲了。

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2020-04

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環保檢查:查什么?常見的違法違規行為有哪些?

一、環保加重處罰情形:1、監測造假:重點排污單位篡改偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施,排放化學需氧量等污染物的,入罪標準并未要求超標排放,只要篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施同時還在排放上述污染物。2、固廢:只要實施了將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,即可構成犯罪。“有毒物質”、“危險廢物”、“劇毒化學品”等,沒有合法依據的,不得隨意認定。排放、傾倒處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物的行為,不僅要審查是否構成污染環境罪還要審查是否構成非法處置進口的、投放危險物質等,同時構成二個以上罪名的,應依照處罰較重的規定定罪處罰3、危廢:無危險廢物經營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險經營活動,嚴重污染環境的,按照污染環境罪定罪處罰;同時構成非法經營罪。4、以超標三倍為例,是指污染物濃度為排放標準的三倍而不是四倍,即標準為1的,超過3即為超標。二、監測機構:第三方監測機構雖然不屬于環境保護主管部門所屬的監測機構,但只要是在環境保護主管部門或者所屬監測機構的主持下從事相關監測活動或者提供技術支持以環境保護主管部門或者所屬監測機構名義作出的監測報告,也可以作為證據使用。三、企業應當知道,說不知道的,有罪應當知道:不能作出合理解釋,可以認定其有罪,但有證據證明確系不知情的除外。(1)根據其生產工藝、生產流程必然會產生污染物,但沒有處理、凈化設備,或者雖然有這些設備但沒有開啟的;(2)污染防治設施以及其他生產設備發生故障,在故障發生后的合理時限內未處置的;(3)上下家涉嫌共同犯罪的,知道下家無資質處理、無經營許可證或超出經營許可證范圍,且支付的處理費用明顯低于市場價的;(4)污染防治設施以及其他設備發生故障,發現后放任污染物排放的。四、從寬處罰具有下列行為之一的,可依法從寬處罰。1、受人指使、雇傭參與犯罪的;2、及時采取措施,防止損失擴大、消除污染的;3、主動賠償損失,積極修復生態環境的;4、確系初犯,且有悔罪表現的。五、具有下列情形之一的,不適用緩刑或者免予刑事處罰:(一)不如實供述罪行的;(二)不退繳違法所得的;(三)阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查,尚不構成妨害公務等犯罪的;(四)在醫院、學校、居民區等人口集中地區及其附近,違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的;(五)在重污染天氣預警期間、突發環境事件處置期間或者被責令限期整改期間,違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的;(六)具有危險廢物經營許可證的企業違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的;(七)曾因污染環境、非法捕撈、非法狩獵、走私固體廢物、非法采礦、濫砍濫伐林木等破壞生態環境行為受到行政處罰的;(八)違反國家規定,跨省、市區域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的;(九)違反國家規定,向省控重點河流、湖泊、灌溉水渠排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的;(十)污染環境行為嚴重影響群眾生產、生活的。不具有前款規定的情形且具備下列條件之一,依法判處三年有期徒刑以下刑罰,符合刑法規定的緩刑適用條件的污染環境犯罪分子,可以適用緩刑:(1)在污染環境犯罪行為被發現之前,主動采取應急措施防止損失擴大,并積極修復環境的;(2)案件經刑事偵查立案后,采取應急措施,挽回全部損失或基本消除污染影響的;因客觀原因導致環境難以全部修復,已經賠償全部損失和足額繳納生態修復資金的。對判處緩刑的,一般應當同時宣告禁止令,禁止其在緩刑考驗期內從事與排污有關的活動。六:查什么主要對7個方面進行督查:包括相關地方各級政府及有關部門落實大氣污染防治任務情況;固定污染源環保設施運行及達標排放情況;“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況;“散亂污”企業排查、取締情況;錯峰生產企業停產、限產措施執行情況;涉揮發性有機污染物企業治理設施安裝運行情況等;環保督查項目及要點:1、不得建設國家禁止建設的項目?(詳見附件一)主要檢查:國家禁止建設的“十五小”和“新五小"企業注意事項及整改清單:無條件取締2、不得是小散亂企業(詳見附件二)檢查要點:是否符合產政和布局規劃以及污染物排放不達標的企業。環保等手續不全的企業是否屬于磚瓦窯有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業注意事項及整改清單:由當地政府、管委會一律予以取締,企業還是按要求來3、是否阻撓環境監察和環保執法檢查要點:兩高環保司法解釋:應當從重處罰注意事項及整改清單:企業千萬不要阻撓環境監察4、企業有環保問題投訴主要檢查:無偷排廢氣,污染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?廢氣是否擾民?注意事項及整改清單:在檢查來之前,解決環保投訴問題。現在很多問題是投訴引起,企業不得不注重,5、檢查企業是否環保造假檢查要點:兩高環保司法解釋對環保造假,從重處罰!修改參數或者監測數據的;干擾采樣破壞環境質量監測系統的行為環評作假注意事項及整改清單:入刑,企業信用受影響6、項目是否未批先建、建批不符、環保驗收等檢查要點:很多檢查是先看環評及批復、驗收及環保局的驗收文件,從中可以看出項目的主要廢氣產污環節、環保措施與實際情況是否一致。很多涉及氣等數據也是從環評及批復中來的。也會嚴查無排污許可證就排污的情況注意事項及整改清單:環保違規清理去年底已結束,企業應該不能再有這方面的問題7、大氣排污檢查:重拳治理燃煤鍋爐VOC揚塵惡臭排氣筒規范設置廢氣無組織排放治理大氣防護距離及環境敏感點情況檢查要點:燃煤鍋爐:檢查建設單位鍋爐是否符合規定。是否上相關措施,是否是應該關閉取消的檢查化工、石化等企業連續產生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指標;檢查燃燒設備的運行狀況檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求;檢查可燃性氣體的回收利用情況;檢查可散發有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施;大氣污染防治設施除塵、脫硫、脫硝、其他氣態污染物凈化系統廢氣排放口檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒;檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規定;檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測平臺檢查排氣口是否按要求規范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和使用在線監控設施。8、VOC:是否做到廢氣達標且減量化、是否有吸附裝置9、揚塵重點:有的項目的施工期原輔材堆場運輸防治措施10、惡臭:是否擾民,措施是否有針對性11、排氣筒規范設置:是否按相關要求設置12、廢氣無組織排放治理檢查要點:對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放;檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備;在企業邊界進行監測,檢查無組織排放是否符合相關環保標準的要求。13、大氣防護距離及環境敏感點情況趕快檢查大氣和衛生防護距離內的是否有環境敏感點,重點是否有投訴,及時解決14、廢氣治理設施吸塵點是否有揚塵現象除塵器卸灰有無二次揚塵區域現場是否有冒灰、異常冒煙現象運行點檢和檢修點檢是否到位各項記錄是否記錄正常是否按規定要求在停機時落實檢查、維護工作檢查維護是否到位是否按維護要求定期維護設備運行有無異常或隱患設備故障或隱患是否及時整改設備是否有欠維修情況是否與生產設施同步運轉是否同步檢修(包括大、中、小修)關鍵備件及易耗件是否落實設備及區域環境衛生系統運行參數是否符合要求設施是否存在缺陷作業區班組日常管理是否到位是否有環保設施停運或部分停運及排污未申報情況在線監測、生活污水***化運營工作是否正常、是否按要求管15、環境風險檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練中情況文字、圖片及相關資料。項目是否符合環保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業)和應急事故池等。應急物資儲備情況(名稱、數量、有效期等)。16、重污染天氣應急預案工業源項目、重污染天氣應急預案揚塵源項目;落實重污染天氣應急預案項目清單。各地要強化應急預案實施效果,將應急預案目標和任務要求落實到企業項目清單中,明確不同級別應急響應企業限產限排措施,并把減排措施細化到具體生產工序和停限產設備,確保措施可操作、可計量、可核實。17、本輪督察重中之重對15蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改和有機化工、餐飲等行業揮發性有機物治理未按時限要求完成治理任務的,以及污染防治設施不完善、污染物排放不達標,污染環境嚴重的,由環保部門負責依法責令其停產限期治理,逾期治理不到位的責令停產關閉。

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